各镇人民政府,金山工业园区管委会,县直有关部门、单位,驻县有关单位:

经研究,现将《固阳县2021年地质灾害防治方案》印发给你们,请结合实际，认真贯彻执行。

                        固阳县人民政府

                                           2021年6月2日

固阳县2021年地质灾害防治方案

为进一步落实国家、自治区、包头市关于做好地质灾害防治工作有关精神,切实做好全县2021年地质灾害防治工作,最大程度避免和减少地质灾害造成的损失,根据《地质灾害防治条例》《内蒙古自治区突发地质灾害应急预案》《包头市地质灾害防治规划》《包头市突发性地质灾害应急预案》,结合我县实际,制定本方案。

一、地质灾害趋势预测

（一）气象趋势预测。根据2021年气候趋势预测和环流形势分析,预计春季(3-5月)降水略多,气温偏高,其中全县季平均气温较常年同期偏高1-2℃:全县季总降水量较常年同期偏多0-2成,有阶段性春季干旱。预计夏季(6-8月)全县降水略少,气温略高,进入7月后降水开始逐渐增多,有出现极端性强降水的可能,易产生局地洪涝灾害。

（二）地质灾害趋势预测。地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。根据我县地质环境条件、地质灾害分布特征、2021年降水趋势预测以及人类工程建设活动的区段分布，预测我县地质灾害易发区可能引发崩塌、滑拔、泥石流和地面塌陷等地质灾害，固阳县分布于大青山北麓，属于地质灾害高度易发区。

二、地质灾害重点防范范围

我县地质灾害重点防范期为汛期,即6月1日至9月30日。根据全县地质环境条件和地质灾害主要控制因素,结合气象、水文、地震预测趋势、经综合分析，2021年度重点防范主要区段是：

（一）阴山山地西段低山丘陵泥石流易发区。分布在固阳盆地四周低山丘陵区中。211省道（包头——满都拉）金山镇范围内的240㎞—250㎞路段、固阳——白云鄂博公路95㎞—97㎞路段、哈石公路（哈德门——石哈河）段极易发生崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害。

（二）固阳县大庙、公益民铁矿、窝尔沁壕煤矿等矿山。由于大量开采矿石,改变了岩体原始应力场,岩体的整体性和稳定性下降，发生滑坡、地面塌陷、地裂缝的可能性较大。

三、防灾减灾措施

（一）加强组织领导，落实防灾责任制。县自然资源局要做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督等工作。各镇政府（工业园区）作为地质灾害防治主体，要积极落实防灾工作责任制、建立政府组织领导、部门分工协作，全社会共同参与地质灾害责任机制；将地质灾害防灾责任落实到村委、部门和企业，并最终落实到人；要层层签订地质灾害防灾监测责任书,形成“政府负责、部门联动、群众参与”的地质灾害三级监测预报网络和群测群防预警体系,切实保障人民生命财产安全。

（二）切实加强铁路公路沿线、旅游景区（点）地质灾害防治工作。督促铁路、公路和旅游管理部门,对铁路、公路沿线、旅游景区(点)的地质灾害隐患点进行汛期专项检查,设置相应的警示标志,制定监测措施,发现险情及时处理。固阳县自然资源局在日常巡查中,对发现的地质灾害隐患,要及时告知铁路、公路、旅游区主管部门采取防范措施,通报县应急管理局，并同时上报县政府和市自然资源局、市应急管理局。

（三）扎实推进地质灾害危险性评估工作。要严格落实地质灾害危险性评估制度,从源头上控制地质灾害的发生。特别是在地质灾害易发区进行工程建设前,或编制地质灾害易发区的乡镇规划和村庄规划时,必须开展地质灾害危险性评估工作,并对可能产生的地质灾害实施有效的防治措施。

（四）加强地质灾害监测预报,及时发布预警信息。县自然资源、县气象等部门和新闻媒体、通讯机构要密切配合,切实加强全县汛期(6月1日一9月30日)地质灾害气象预警预报和发布工作，努力提高地质灾害预警预报水平,充分利用电视、广播、短信等传播方式,及时将地质灾害预警预报信息传递到位。

（五）加强突发地质灾害应急处置工作。各镇政府、工业园区管委会、县直各部门、单位、驻县各企事业单位要切实加强地质灾害应急机构和专业应急队伍建设,配备必要的交通、通信等地质灾害应急装备。一旦发生中型以上地质实害险情或灾情,要及时报县应急管理局、县自然资源局，立即组织地质灾害专业技术力量迅速赶赴现场,同时县应急管理局按程序上报县政府启动突发地质灾害应急预案,开展应急调查和抢险救灾工作。                                                             

（六）严格实行汛期值班制度和灾情险情速报制度。县自然资源局要严格实行汛期地质灾害24小时值班制度,要保持通信畅通,一旦发生地质灾害灾情、险情,在立即处置的同时,要按照地质灾害速报制度要求迅速上报。应急管理局、自然资源局在接到当地出现特大型、大型地质灾害报告后,应在第一时间速报县政府，同时第一时间上报市应急管理局、市自然资源局。镇政府（工业园区）接到当地出现中、小型地质灾害报告后,应在2小时内报县应急管理局、县自然资源局，应急管理局、县自然资源局接到报告后在第一时间报县政府，同时第一时间上报市应急管理局、市自然资源局。