今年以来，固阳县坚持统筹高质量发展战略，以"有解思维"破题攻坚，突出"两新"导向精准施策。全县工业经济呈现"低位开局、承压缓增"的运行态势。

一、工业经济运行总体情况

1-3月,固阳县规模以上工业增加值同比增长5.3%,低于全市平均水平7.7个百分点，增速位列全市末位，整体呈现"低位开局、承压缓增"的运行特征，主要经济指标未达预期。

（一）三大门类两增一降

制造业引领作用显著，同比增长10.0%，拉动增加值5.4个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长20.7%，拉动3.1个百分点；采矿业同比下降10.2%，下拉增加值增速3.2个百分点。

（二）重点行业分化明显

支柱产业保持两位数增长。其中，有色金属冶炼和压延加工业同比增长33.5%，拉动增加值增速8.5个百分点；电力、热力生产和供应业同比增长20.8%，上拉增加值增速3个百分点。新兴产业爆发式增长。其中，电气机械和器材制造业同比增长66.6%，上拉增加值增速1.1个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业同比增长46%，上拉增加值增速0.5个百分点；非金属矿采选业同比增长93.9%，上拉增加值增速0.4个百分点；废弃资源综合利用业增长最快，同比增长3013.2%，拉动增加值增速0.3个百分点。传统产业低位运行。黑色金属矿采选业同比下降11.5%，下拉增加值增速3.5个百分点。

二、存在问题

（一）企业经营效益承压。从效益指标来看，1-2月，规上工业企业营业收入40.8亿元，同比下降5.1%。每百元营业收入中的成本为93.8元，较同期增加2.6元。利润总额28万元，同比下降99.8%。营业收入利润率0.01%，低于同期3.5个百分点。亏损企业39户，同比增长50%，亏损额达1.9亿元，同比增长17.4%。

（二）产能释放受阻严重。一是受文圪气铁矿停产影响，多个选矿企业原材料供应短缺，无法维持正常生产；二是受市场价格冲击，多个重点行业重点企业处于停减产状态。从3月数据来看，近半数企业（48.6%）产值负增长，产值同比减少15亿元。72家规模以上工业企业中，停产企业27家，占比高达37.5%，停产面远超全市6.4%的平均水平。

三、下一步建议

一是强化要素保障稳生产。聚焦在建、在产、在谈项目"三在"主体，对黑色金属、有色金属、非金属制品等支柱行业实施"一链一策"，强化用地、用能、融资等要素倾斜，建立项目全周期服务台账。重点推动在建项目年内投产达效，保障在产项目供应稳定，加速在谈项目落地转化形成新产能，分层破解项目断档、生产停滞等问题。在落实好环保要求和安全生产的基础上，帮助采选企业办理延期采矿手续，推进早日开工建设，带动下游冶炼铸造企业复工复产。

二是加快新动能培育。坚持"两新"导向，强化增量意识，针对在谈、在建项目建立动态跟踪机制，严把新入库企业质量关，筛选潜力企业重点扶持，推动升规纳统企业既有数量又有增量，实现重点在谈项目落地转化与工业经济稳步增长双提升。

三是深化"两找"服务促循环。加强与金融机构的合作，积极搭建银企平台，为优质企业提供信贷支持；依托在建项目构建区域供应链网络，发挥原材料产业优势，通过产业链供需对接会帮助在产项目找订单，保障原材料供应和产品销售渠道畅通，实现产业上下游精准对接，有效缓解经济下行压力。