新年伊始，万象更新。2024年，固阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、自治区党委、市委部署要求，加强党对经济工作的全面领导，统筹兼顾、突出重点，精准发力、全力攻坚。

◎坚定不移抓发展 不断筑牢经济底盘

“两新”导向抓增量。2024年，固阳县计划实施50个重大项目，年内计划投资280亿元左右，同比增长30%左右。建立重大项目跟踪服务制度，实行“周调度、月报告、季通报、年考核”，确保续建项目在3月底前全部复工，新建项目在3月底全部办结手续，4月全部开工，争取年底投产50%以上。

精准发力抓招商。制定《固阳县2024年以产业“大招商”推动高质量发展工作实施方案》，围绕新能源装备制造、新材料、绿色农畜产品加工、现代服务、先进钢铁材料等6条产业链开展招商。强化选商意识，执行“四张清单”招商机制，完善“两图两表”和“招商地图”，全年引进落地亿元以上产业项目30个。

提升要素抓保障。推动修建园区铁路专用线，为国道210固—东段尽早建成拼尽全力，让固阳离市区更近，打通“路”的阻碍。坚持“四水”并举（蓄住天上水、节约地下水、争取黄河水、高效用中水），突破“水”的制约。全力解决重点项目电力保供难题，破解“电”的瓶颈。积极推动园区扩区，缓解“地”的紧张。推动企业节能技改，争取能耗指标市级支持，补齐“能耗”短缺。提前收储土地，筹建一批标准化厂房，让企业“拎包入住”，缩短招商周期；继续为企业厂房办理不动产权证，有效解决融资难题；落实事业编企业用，激活园区管理机制，尽力实现全要素保障企业。

着眼全国抓开放。提升已有外资外贸企业竞争力，争取再新增3家外贸企业，外贸出口额达到1000万元，同比增长200%。加大沟通协调力度，做好园区铁路专用线前期工作，确保项目2024年立项，力争年内开工，积极主动融入国家“一带一路”合作和中蒙俄经济走廊建设。

◎全力以赴兴产业 加快实现融合发展

构建产业融合发展的现代农牧业体系。开展农畜产品品质化生产、品牌化营销专项行动，瞄准深加工、进超市、占市场等，强化科技赋能、产业项目引育、龙头企业培育几个抓手，带动农牧业市场化、品牌化、产业化发展。

构建绿色低碳循环发展的现代工业体系。坚决贯彻“两新”导向，紧紧围绕“两都”建设，抢抓新能源发展这一历史机遇，秉持“高端化、智能化、绿色化”的可持续发展理念，加快新能源指标申报、新能源项目建设、新能源产业集聚，提档升级已有传统产业项目，奠定工业长期发展基础。

构建文商旅融合发展的现代服务业体系。统筹规划文旅产业。聘请国内知名旅游策划公司对全县旅游资源和各景区进行科学策划，精心设计精品旅游线路。积极发展冬季旅游，规划休闲一日游和周末两日游、红色革命之旅、生态休闲之旅、乡村休闲体验之旅和历史人文之旅等精品四季游路线，发展壮大旅游产业。

◎持之以恒优生态 筑牢绿色发展基底

注重生态保护。争取阴山北麓生态综合治理工程和“三北防护林”六期工程30万亩，巩固提升森林草原湿地生态建设成果。将县城及园区生活污水处理厂与工业污水处理厂和再生水处理厂合理连接，实现中水处理达到国家一级A+以上纯度。抓好窦家壕河道生态修复、刘三沟生态清洁小流域水土保持综合治理、旧城区和棚户区平房地下水供水管网改建等项目，有效改善河道及沿岸生态环境，提高群众用水质量。

强化污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，通过采取禁烧秸秆、扬尘管控、清洁采暖等措施提升县域环境空气质量，确保县域大气、地表水、土壤和地下水环境质量总体稳定，受污染耕地安全利用率达到98%，重点建设用地安全利用得到保障。推进召沟矿区2家企业创建绿色矿山，通过争取资金开展废弃矿山治理。健全生态环境保护联合执法机制，持续开展生态环境领域安全生产隐患排查，有效降低风险隐患。

做好“双碳”文章。对全县可开发利用的林地、草地碳汇资源进行精准分类，科学划定碳汇发展片区。对林草碳汇开发交易相关政策制度进行系统研究，全面利用好各级配套政策，支持规范林草碳汇开发利用。实施新恒丰电解槽阴极结构优化和海平面预热器节能改造项目，年节能1.6万吨标准煤。利用媒体多渠道、多层次、多形式宣传节能降碳的目的和意义，提高公众节能降碳意识，全县能耗强度下降1.6%以上。探索发展林下经济，增加农民收入。抓实生态保护，创建生态文明建设示范区。

◎千方百计惠民生 切实增进民生福祉

全力抓好教育医疗两件民生大事。到重点师范院校召开招聘会，引进68名优秀教师。稳步推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，促进教师合理流动。深化教师奖励性绩效工资改革，细化方案量化指标，真实反映教师业务水平。解决好校（园）长问卷调查反映问题，切实提升履职能力。全力创建国家级义务教育优质均衡发展县，全力将固阳一中打造成自治区级示范高中。积极争取资金打造山北地区职业教育基地，与全市职业院校合作办学，培养本地企业急需的技能人才。通过人才引进、公开招聘、到各大医学院校招聘等方式引进专业技术人才，与市级医院开展定岗、定向培训合作，持续为全县医疗系统输送人才。全力在培养医护人员精品服务意识方面下功夫，以高品质医疗服务留住患者。持续推进落实医保各项改革措施，城乡居民医保参保率继续稳定在96%左右，医保就地报销率提升5个百分点达到35%，让老百姓在家门口就能享受到良好的医疗条件。

全力做好就业帮扶等惠农暖心事业。借助招商引资和项目建设带动作用，大力开展“三找”行动，确保城镇登记失业率控制在3%以内。争取“北疆布丝瑰创业就业行动”“两癌”救助、“春蕾计划”等项目，关心关爱妇女儿童。聚焦青年发展需求，扎实做好志愿服务。支持推动产业工人队伍建设改革，提升工会为工人维权服务水平。持续推进退役军人就业创业及困难退役军人帮扶援助工作。将公益性集中医学隔离观察中心改造为养老服务示范中心，实现养老和残疾人托养。推动县人民医院与柏福养老院合作，推行康养结合养老项目。落实上级民政部门救助标准增长政策，稳步提高城乡困难群众救助标准，及时足额发放各类民生保障资金。建成殡仪馆、骨灰堂和公益性公墓，办好群众身后事。

全力推动城市建管工作再上新台阶。积极争取资金实施漠南大街、常兴街6920米道路改造项目。新建广场南路至一级公路东延伸项目，打通断头路、畅通出城道路。对城区五大出入口的6个外环节点进行改造，全面提升城市形象。规范城市非机动车、共享单车运营管理，维护好城市交通秩序。常态化开展建筑垃圾监督清理，杜绝新增违建，严查私搭乱建。常态化、长效化开展生活垃圾分类工作，实现城乡环卫一体化发展。实施农村公路建设工程、村庄安全生命防护工程、道路养护工程252公里，方便群众出行。

全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕发展产业、推进乡村建设、守底线补短板，争取衔接资金1.3亿元以上。强化与四家“双包联”国有企业对接，争取更多资金和政策支持。落实好土地增减挂钩任务，通过指标交易增加财政收入，让风光和土地资源成为群众增收“长流水”。探索镇域内各村资源整合协作办企，镇域外跨镇“飞地”合作经营，确保各镇至少形成一个“多村联动”式大项目。将村集体经济发展融入全县发展大局，主动承接园区工业上下游产业链，做好配套服务，改善村集体经济产品单一现状，力争2024年村集体经济经营性收入突破5000万元，以产业振兴推进乡村振兴。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。站在2024年的新起点上，固阳县上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议部署，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决贯彻“两新”导向，切实强化增量意识，加快构建现代产业体系，统筹发展和安全，着力破解制约高质量发展的堵点难点，持续推动经济稳中快进，不断提升群众生活水平，在完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事上展现固阳新作为，推动全县经济社会高质量发展。坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，全力打造包头高质量发展新的经济增长极，以一流业绩爱包头、作贡献，爱固阳、谋发展。