近年来，固阳县有近6万余名各族群众迁居城市。于2014年在昆都仑区成立了外出流动人口服务站，2019年，正式更名为固阳县驻包党群服务中心，该中心可办理人社、税务等7方面21项帮办代办项目及50余项咨询服务；其探索“三级联动、六镇协同、九方共建”模式，通过“组织暖心”“服务暖心”“文化暖心”“共建暖心”四大举措，深化城市民族工作，助力“新市民”融入城市、发挥作用，推动各族群众共同走向中国式现代化。

“组织暖心”聚合力。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，持续打造“党建+民族团结进步+志愿服务”和“党建+民族团结进步+网格化管理”服务模式，推动志愿服务与民族团结进步宣传有机结合，充分激活党组织核心引领、支部堡垒支撑、党员先锋示范三级联动效能。创新“党建+服务”模式，助推惠民政策落地见效，提升各族群众生活质量，实现各族群众生活、思想、感情和心理的深度融合，推动中华民族共同体建设落地见效。充分发挥流动党支部作用，在春节、端午、中秋、重阳、国庆等重要时间节点，组织开展走访慰问活动，让各族群众真切感受到党的关怀与温暖，架起党群干群“连心桥”。

“服务暖心”解民忧。依托红石榴“拉话话”志愿服务队开展志愿服务，让更多的志愿服务力量参与到基层治理中来，推动构建“党建引领、部门协同、群团助推、社会联动、公众参与”的志愿服务新格局。发挥“固乡贷”“源头活水”作用，让每一个离家外出的固阳人都能享受到金融发展的红利，真正实现“让金融服务于人民”的目标。自固阳县驻包党群服务中心成立以来，累计接待各族来访群众21万人次，咨询代办各类业务24万余件，为各族群众减少往返费用等直接支出2400余万元，极大提升了服务效率和群众满意度，有效解决了偏远地区群众办事难问题，进一步巩固了民族团结进步创建成果，提升了民族工作治理能力现代化水平。

“文化暖心”增活力。积极引导和组织各族流动人口深度融入流入地的公共文化服务体系，鼓励他们常态化参与“红石榴讲堂”、民族团结进步“一周两月”等活动。精心策划并开展富有中华优秀传统文化内涵的民俗活动，将转九曲、扭秧歌等非遗文化传承嵌入城市生活，以文化凝聚共识。利用铸牢中华民族共同体意识宣传教育阵地，组织开展“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”主题宣讲，大力宣传民族团结进步模范典型事迹，充分发挥先进典型示范带动作用，激发创建工作的内生动力。

“共建暖心”促发展。固阳县驻包党群服务中心推动民族团结进步创建与各项工作有效融合，由人大、政协、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县民委、工会、团委、妇联等部门单位分别建立“人大代表之家”“政协委员之家”“流动党员之家”“新时代文明实践站”“红石榴之家”“工青妇之家”。近二十家部门单位，通过构建“小平台”，凝聚起服务各族群众的“大力量”，依托“小服务”，成就了促进和谐的“大作为”。通过党建引领，开展思想教育、服务、公益事业等共建活动，打造“暖心”联合体，在各族群众交往交流交融中促进农牧民市民化，在农牧民市民化过程中促进各族群众互嵌融合。