“邻里闹矛盾、土地有纠纷,过去总想着往上跑,现在家门口坐下来聊一聊,事情就能解决。” 固阳县下湿壕镇白银合套村村民感慨道。“我们就是把调解桌搬到农家院,板凳一摆,干部群众围坐在一起,听群众掏心里话,把矛盾化解在田间院落。”固阳县委社会工作部工作人员介绍。
8月的固阳县乡间清风徐徐。在固阳县下湿壕镇白银合套村农家院落中,镇综治干部、派出所民警、村“两委”成员、网格员和当事村民围坐板凳,一场接地气的议事调解就此开展。邱某某与倪某因宅基地地界、过往经济往来、农药漂移人身损害等问题积怨较深,双方矛盾尖锐,存在信访风险。通过召开“板凳议事”会,邱某某与倪某敞开心扉摆问题、谈诉求,在网格员、镇综治干部、派出所民警和村“两委”成员的多轮疏导协商下,最终双方握手言和,签订人民调解协议书,一桩多年邻里积案得到彻底化解。
如今,这种召开“板凳议事”会,下沉一线、就近议事、现场解难的调解模式,已成为固阳县基层治理常态,为破解邻里地界、土地权属等信访难题提供了新的解决途径。固阳县立足党建引领基层治理职能,统筹综治、公安、村“两委”成员、网格员、社会工作者和乡贤能人等多方力量,深入践行新时代“枫桥经验”,搭建群众说事、干部议事、合力解题的协商平台,走多元联动、法理情相融、源头固本的矛盾化解路径,一大批久拖未决的纠纷实现实质性化解,做到矛盾不上交、问题不出镇。
议事前,精准研判靶向发力。固阳县下湿壕镇针对此次白银合套村复合型邻里纠纷,组织综治中心、派出所、村“两委”成员和网格员成立联调专班,工作人员现场勘查取证、对照法条厘清权责,依托“板凳议事”会,开展“背靠背疏导、面对面协商”,一次性了结多项新旧矛盾,实现调解一案、警示一片的治理效果。
议事中,创新闭环调处模式。固阳县西斗铺镇构建“专业社工+乡土调解+志愿服务”的模式,落实信访首接负责制,建立 “一人一档”动态台账,打造“党委统筹、综治牵头、社工主导、政法支撑、村级协同、乡贤参与”的联动格局。通过情绪疏导、法治宣讲、柔性劝解,妥善处置多起矛盾,健全“受理—研判—调处—履约—回访”全流程闭环机制。实现网格员常态化隐患排查、以案普法,进而推动治理从事后处置向源头预防转变。2026年固阳县西斗铺镇信访事项初访化解率100%,无越级访、群体性事件,形成本土化信访社工治理样板。
议事后,紧盯攻坚长效固本。固阳县金山镇万胜壕村60亩撂荒26年的集体土地,一直是群众反复反映的信访硬骨头。在县委社会工作部指导下,2026年,该村依托议事协商,溯源厘清权属,严格执行“四议两公开”,土地顺利出租,收益归村集体,积案彻底化解。实现化解一桩积案、壮大一份集体收益。
随着议事调解平台效能释放,当地群众逐步从治理“旁观者”转变为“参与者、协商者、监督者”,共建共治共享格局加速形成。
下一步,固阳县委社会工作部将持续深化新时代“枫桥经验”实践,优化板凳议事等多元协商调解机制,拓宽群众参与渠道,完善调处闭环体系,统筹各方力量兼顾法理乡情,抓实存量矛盾化解与源头风险防控,以点带面提升全域基层治理水平,为乡村全面振兴赋能增效。