履职尽责勇担当
砥砺奋进谱新篇
县十七届人大一次会议以来,在县委的坚强领导下,在市人大有力支持指导下,在“一府一委两院”密切配合下,县人大及其常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,准确把握人大职责定位,围绕中心大局、统筹“五个聚焦”、依法履职担当,圆满完成县委安排部署的工作任务,圆满完成本届人大常委会的既定目标。 一是坚决贯彻党对新时代人大工作的全面领导。建立党组会议“第一议题”学习制度,组织党组中心组学习研讨82次,培训代表15期920人(次),深入学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。 二是坚决落实县委的各项决策部署。高质量完成包联的三大攻坚战、抗洪救灾和恢复重建、疫情防控、产业链招商引资、联系服务民营企业、基层党建、信访包案一系列重点任务。班子成员围绕铝镁钢铁深加工、生态环保、绿色农畜产品加工外出招商17次,走出去请进来对接企业39家。包联服务新恒丰铝电一体化项目投产达效,引进贺宝15万吨、万泰10万吨铝深加工项目落地开工。 三是坚决扛起党的建设政治责任。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,常态化开展“三会一课”、每月主题党日、与村社区结对共建、“我为群众办实事”活动,各级代表广泛参与“拉话话”新时代文明实践。坚决贯彻中央八项规定,开展警示教育、廉政教育38次。 一是助推经济平稳运行和高质量发展。听取审议“十三五”规划实施评估、财政预决算、债务化解、债券收支、审计、国民经济和社会发展计划执行、招商引资、重大项目建设等工作报告。建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理制度,依法批准财政决算,跟踪监督预算执行审计查出问题整改。 二是助推打造一流营商环境。听取审议“放管服”改革、减税降费、支持民营企业发展专项报告,深入政务服务局、市场监督管理局、税务局、工业园区、农牧业园区和企业实地调研政策落实情况,对公检法机关为优化营商环境提供法治保障进行专项监督,对应急管理局、供电分局等6个部门进行工作评议。协调解决了工业园区企业供热、春坤山网络信号差和周边地质环境整治问题,为铁木真、田丰等18家企业协调解决供电、供水、供热、占地、办证问题。 三是助推乡村振兴战略高质量实施。听取审议脱贫攻坚、生态建设、年度环境目标任务完成情况等专项报告。对高标准农田建设、黄芪种植加工、农村人居环境整治、电子商务进农村、“四好农村路”建设、燃煤小锅炉整治、垃圾填埋场建设、文圪气矿区地质环境综合治理、新一轮退耕还林还草、重点区域绿化和管护、春坤山生态旅游建设进行调研视察。 一是深入学习宣传贯彻宪法。依法任免国家机关工作人员285名,任命人民陪审员85名,组织任前法律知识考试和宪法宣誓207人(次),开展国家宪法日宣传4次,集中培训2200人(次),发放法律法规资料3500册。审查县政府报备文件233件,其中规范性文件7件。 二是着力推动依法行政。听取审议法治政府建设、政府组成部门负责人年度履职承诺完成情况报告。深入开展《水污染防治法》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等20部法律法规执法检查,监督整改311省道明登段转盘安全改造、全县流浪犬管理等15个具体问题。 三是有序加强依法监督。听取审议法院执行、检察院公益诉讼专项、监委专项工作报告;对12名法官、8名检察官开展履职评议和满意度表决;组织法律专家评查近3年办理案件552件,跟踪监督问题整改;督办和解决群众来信来访57件。 一是办实办好代表建议。通过领衔督办、归口督办、滚动督办建议制度,对代表提出的263件建议全部办结,推动解决了城乡居民基本医疗保险缴费方式单一、农村人居环境长效管护机制、乡村道路管护、村两委班子成员待遇、老年人活动中心等一大批事关群众切身利益问题。 二是做实做优主题活动。围绕脱贫攻坚、抗洪救灾、疫情防控、乡村振兴、优化营商环境、铸牢中华民族共同体意识、统编教材使用等中心重点工作开展代表主题活动。四年来,四级人大代表走访群众1万余人(次),为民办实事好事500余件,抗洪抗疫捐款捐物64万元,充分发挥了引领群众、服务群众的重要作用。 三是落地落实民生实事。围绕老百姓所思所盼,推动解决人民群众普遍关心关注的电厂余热供暖、房地产“办证难”遗留问题等。全面推行县镇民生实事项目人大代表票决制,累计票决实施了总投资10.15亿元的民生实事项目56项(县本级10项、各镇56项)。固阳县的市人大代表连续8年在市人代会上提出开通固阳到市区公交车的建议,实现了开通运行。 四是服务保障代表履职。实现四级代表进家全覆盖,建成31个代表之家(含1个“外出流动人口代表之家”)和55个代表联络站。组织代表参加县委、人大和“一府一委两院”调研视察、民情恳谈、听证座谈活动,拓宽代表履职议政渠道。建成代表履职服务管理信息化系统,完善代表履职积分考核机制并按季度进行公示。 县人大常委会全面贯彻“及时、务实、压实”总要求,内强素质、外树形象、上下联动,修订《固阳县人民代表大会工作流程》《固阳县人民代表大会常务委员会议事规则》《闭会期间代表工作指导意见》等9项制度;联动开展黄河流域生态保护和高质量发展、长城保护等26项调研视察、执法检查;参加区市人大组织的培训、考察交流21次,接待区内外人大考察调研17次,15名基层代表获得市级以上表彰荣誉,32名代表履职事迹被各级媒体报道。 四年来,在县委的坚强领导下,县人大常委会围绕中心、服务大局,为全面打赢三大攻坚战、推动经济社会高质量发展和民主法治建设贡献人大智慧和力量。