全国共遴选100个县,加入计划的县市区将获得人民日报新媒体以下支持:
1
发掘、培育乡村短视频创作者
提供创作培训、平台分发支持
2
推动政府企业村民多主体合作
做活农村电商,实现优品优价
3
根据县域特色,组织传播活动
创意传播,提升县域知名度
2022年以来,已经有多份重要文件对乡村振兴做出重要指示:
1月,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式发布,这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件;
3月,在政府工作报告中,乡村振兴也被多次提及。“抓好农业生产,促进乡村全面振兴”也是2022年政府的主要工作任务之一;
4月,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2022年数字乡村发展工作要点》。《工作要点》明确指出:到2022年底,农产品电商网络零售额将突破4300亿元。
在此背景下,人民日报新媒体启动了乡村振兴传播计划。
该计划明确将依托人民日报客户端、人民日报视频客户端等新媒体矩阵,广泛汇聚资源,打造展示乡村振兴实践、讲好中国故事的生动窗口,凝聚全社会各方力量,共同写好“乡村振兴”这篇大文章。
在乡村振兴传播计划开展期间,将大量挖掘、培育县(市、区)原生优质内容创作者,做活做新农村电商,开展创意传播、提升县(市、区)知名度,开展正能量创作者孵化行动,邀请演艺人士为家乡代言带货。
人民日报为何看上固阳县?将固阳县作为全国示范县之一进行新媒体产业扶持打造。
近年来,固阳县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,全面推进实施乡村振兴战略,2022年,固阳县脱贫人口全部实现“两个高于”要求,脱贫人口人均纯收入16012.76元,较2021年增加1796元,增幅12.63%。全县农村居民人均可支配收入为7975元,增长6.7%。增速高于全市0.8个百分点,高于全国0.3个百分点。积极稳妥推进乡村建设,因地制宜推进乡村治理,农村人居环境持续改善。
2021年4月,所属二级单位扶贫开发中心被包头市人力资源和社会保障局评选为全市事业单位脱贫攻坚专项奖励记功集体;2022年6月,固阳县被内蒙古自治区乡村振兴局列为自治区乡村振兴重点帮扶县。
固阳县作为自治区15个乡村振兴示范县之一,有着广大的农村和超过6.28万人的农村人口及来自自治区、市级的资金支持,当前,乡村振兴取得了一定成效,但整体还处于起步阶段,主要问题表现在农村产业体系不完善;乡村人才资源匮乏;乡村生态环境欠佳;农民增收存在压力几个方面。
为有效解决以上困难,固阳县将从以下几方面努力:一是不断推进乡村产业体系建设。延长产业链条,提高产业效益;立足优势,做好优质产品;扶持龙头企业发展,完善联农带农机制;持续发力,建设好区域公用品牌;以工促农,带动乡村振兴。二是不断加强乡村振兴人才支持。强化领导班子建设;创新教育培育理念;吸收各类实用人才。三是不断加强乡村生态环境治理。加强宣传提高环境意识;大力推进建设生态文明;加强农村面源污染治理。四是不断加大农民增收帮扶力度。发挥土地经济效益,拓宽农民财产性收入来源;多措并举提升种养殖业收益,带动农户稳定增收;做好就业务工服务,促进稳岗就业增收。
发展底气从何而来?
固阳县统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作落地见效,积极探索经验做法和特色亮点。如,率先推动教师奖励性绩效工资改革,切实激发教师队伍整体活力;创新发展模式,深挖村集体经济增收潜能;全面启动黄芪产业园建设,努力打造黄芪全产业链;构建“41°固阳献”区域公用品牌,不断提升固阳影响力;大力发展电子商务进农村工作,两次获批电子商务进农村综合示范县;加强宣介推广,助力固阳好物走出包头走向全国;推动春坤山景区提档升级,秦长城国家文化公园项目获批建设;打造“固阳稒事”美食特产文创街,成为网红打卡首选目的地,等等,真正落实“农牧业稳县、工业富县、商业活县、生态旅游兴县”发展思路。
编制完成《固阳县巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接实施方案(2022—2025年)》和5个自治区示范村和2个市级示范村乡村振兴规划。统筹整合产业发展、人居环境整治、基础设施建设、公共服务等项目资金,集中建设29个重点村和7个示范村。安排衔接资金6068万元用于示范村建设,其中1399万元实施乡村产业项目8个,通过飞地经济模式安排3148万元建设黄芪产业园区生产厂房。安排1171万元实施人居环境、基础设施等9个项目。推荐金山镇、金山镇万胜壕村、下湿壕镇电报局村等1镇8村申报国家乡村振兴示范镇村。
固阳县发展取得这些成效
(一)七项重大改革,激发教师队伍新活力。在全市率先推行教师奖励性绩效工资改革,体现按劳分配、优绩优酬,全力打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”顽疾,进一步激发和调动广大教职工积极性和主动性。在全市率先实行校长聘任制改革,全县13所中小学、职教中心、幼儿园的校长、园长全部通过公开竞聘的方式产生,进一步建强学校领导班子,提升学校管理水平。在全市率先加强教师人文关怀,出台《固阳县加强“礼遇优待”教师实施方案》,在教师参加竞赛活动、进行学历深造、参加能力培训、提升专业技能等方面给予支持,让教师成为人人羡慕的职业。盘活事业单位编制,通过人才引进、校园招聘的方式补充新教师102名,着力解决全县教师结构性短缺问题。开工建设保障性租赁住房,为各类人才提供周转住房,让他们安居乐业、安心教学。树信心转作风,县委书记姚俊杰利用高考查分时机深入固阳一中为师生上别开生面现场思政课,激励莘莘学子,抓好每一天,走好每一步,争做担当民族复兴大任的时代新人。打造绩效工资超级2.0版,追加500万元绩效工资增量资金,按照学校办学效益进行分配,根据教师工作绩效进行考核发放,真正体现办的好,受益大,教得好,绩效多,充分调动学校、教师的工作热情和积极性。
(二)强化产业引领,拓宽群众增收新渠道。2022年,固阳县以农牧业产业化为重点,打造黄芪、杂粮、肉羊等深加工项目,切实带动农牧业项目增效、农牧民增收,切实兜住不发生规模性返贫的底线。重点通过集中打造黄芪深加工、设施农业、杂粮加工等农牧业产业化园区,引领农牧业产业,特别是与带贫、减贫关联度高的产业,集中发展、规模发展。全面启动黄芪产业园建设,总投资1.6亿元完善基础设施,完成近450亩土地收储,投入790万元完成标准化仓储库建设,2022年已入库优质黄芪2000多吨。项目可带动蔬菜种植1万亩以上,中药材种植5万亩以上,杂粮种植10万亩以上,牛羊肉精深加工20万头只以上,带动脱贫户、监测户300户以上,户均增收2000元。成功举办全国性黄芪产业峰会,会上签订了投资协议9份,签约金额达到5.6亿元,其中包括与扬子江、中国药科大学等企业及院所。获批全区黄芪“药食同源”唯一试点,打造以黄芪为龙头的5条精深加工产业链,“一芪富农”的愿景越来越近。
(三)创新发展模式,增强集体经济新动力。2022年,固阳县进一步引导村集体经济发展由各村单打独斗向各镇统筹集体发力转变,全力打造村集体经济镇党委“书记项目”,探索推进多个村党支部联合发展“1+N”模式、股份合作模式、公司化运营模式等各具特色的村集体经济发展模式。截止目前,全县73个村集体经济经营性收入达到400余万元,其中,怀朔镇朔达农机服务有限公司实施的2万亩高标准农田整地深耕项目,获得经营性收入140万元,领跑全县村集体经济。中央、自治区重点扶持项目5个,已获取经营性收益70万元。预计到今年年底,全县村集体经济经营性收益能够突破千万元大关。
(四)强化品牌引领,打造区域特色新亮点。构建以“41°固阳献”区域公用品牌为引领,特色产品品牌和企业产品品牌为主体支撑的固阳县农产品品牌体系。大力培育农特产品电商企业,建立健全农特产品的标准化、质量认证、品牌培育等综合服务体系。截止目前共授权田丰、龙驹等20家企业的65款产品使用41°固阳献区域公用品牌。推荐铁木真、成吉思汗、草原天香、小馋牛、龙堡庄园入选2021年度内蒙古百强品牌榜单,推荐正北芪、鹿兴、西口甜入选2021年度内蒙古优秀品牌榜单。2022年8月7日集展览、销售、体验于一体的固阳八宝馆正式投入使用,馆内设置农副产品展销区、固阳农品品鉴区、网红助农直播间、固阳八宝品牌宣传栏、41°固阳献品牌宣传栏、业务洽谈区。馆内整合了20余家企业的100余种产品,实现了农副产品线上线下展销的融合发展。2022年先后4次举办的后备箱市集有效的提升了41°固阳县农产品品牌知名度,网红打卡春坤山等活动的开展,使更多的人了解固阳、认识固阳。
(五)强化电商助农,完善物流配套新体系。近年来,固阳县大力发展电子商务进农村工作,集聚和培育电子商务产业,优化电子商务发展环境,促进传统产业转型升级,全力扶持壮大八大地标产品,两次获批电子商务进农村综合示范县,县域电商经济保持了又好又快发展的良好势头。2021年固阳县电子商务园区建成,“公共服务中心建设与运营管理”、“县镇村三级物流配送体系”、“农产品进城公共服务体系”、“工业品下乡流通服务体系”、“农村电子商务培训体系”五大板块和功能区全部投入使用。建成2000平米的集展示、孵化、直播、培训、创客为一体的电子商务公共服务中心,已入驻企业21家。通过整合县内7家快递公司,积极推进三级物流体系建设,实现了农村快递县到镇、镇到村48小时的配送时效。建成“站店合一”电商服务站点56个。集仓储、分拣、配送为一体的京东云仓全面投入使用。完成66期3028人次电商人才培训。截止目前,固阳县电商出港快递出港约 50.3万件,销售额3018.3万元,全县电商交易额约为2.03亿元。
(六)加强宣介推广,拓宽固阳好物新出路。入围人民日报新媒体乡村振兴传播计划首批试点单位,参与了人民日报新媒体发起“家乡年味儿大 PK” 和 “云游”各地过大年网络征集展示活动。“41°固阳献”作为全区首批免费公益广告在内蒙古广播电视台卫视持续播出2个月、广播和奔腾融媒播出3个月,并得到央视频、新华网、爱上内蒙古、风之旗等客户端刊发。《内蒙古固阳八宝-固阳自己的味道》在学习强国主平台刊发。组织20多名“网红”,运用直播、短视频等网络传播方式,在固阳县农牧业产业园区现场制作、品鉴固阳美食,宣介黄芪、马铃薯、莜面、荞面等固阳好物,同时聚焦乡村振兴主题,围绕“41°固阳献”区域公用品牌网络宣介开展讨论,新华社现场云、黄河云、包头新闻网等6个平台进行现场网络直播,网络直播观看人数近50万,网络话题总阅读量增长98万。新华社、央广网、中国网、文汇网、大公网等69家媒体对活动和固阳农副产品进行宣介,可统计的点击量达200万+,30余个网红、网络大V对固阳好物进行宣介。同时,对于固阳县开展的“后备厢”集市等稳增长促销费活动,予以全方位宣介。
(七)坚持生态优先,实现生态帮扶新突破。充分依托地区资源优势,实施退耕还林还草、生态效益补偿、安置公益岗位、发展林业产业等项目,带动全县50%的脱贫人口年人均增收3000元,全县退耕还林还草工程量及建成生态林面积均列全国旗县区第一,森林覆盖率增长16个百分点,实现生态文明建设与巩固脱贫攻坚成果“双赢”目标。2022年,实施中央财政国土绿化试点示范项目人工造林0.5万亩,森林抚育2.5万亩和村庄绿化16个。项目总投资5390万元,争取中央资金3593万元,完成人工造林整地0.2万亩、种植樟子松0.04万亩,完成森林抚育1.5万亩和16个村庄绿化。下湿壕镇获批“森林小镇”荣誉称号。