立春过后，万物复苏；城市发展，欣欣向荣。

营商环境，是一个城市最强的吸引力、最大的竞争力，最“硬”的软实力。面向“十四五”，包头市以打造“包你满意”的城市营商环境品牌为战略之举，举全市之力抓最好最快最优的营商环境建设。在优化营商环境的这条赛道内，固阳县争当急先锋，勇当生力军，为“包你满意”的城市营商环境品牌不断增添生动注解，持续开展有益探索，2月11日，《包头日报》06版对此进行了报道。

近年来，固阳县将招商引资作为经济发展和产业升级的主要抓手，坚持顶格推进机制，紧紧围绕重点产业造链、延链、补链、强链、拓链，高效精准招商引资，激发汇聚发展动能，不断在“新技术、新产业、新业态、新模式”领域实现新突破，着力打造产业支撑更加多元的富裕固阳。

引得来：项目建设如火如荼

“固阳县的位置条件优越，对我们企业而言无疑是块‘风水宝地’，这里集聚了大量的资源要素，我们非常希望在这里实现产业落地。”浙江万泰铝业有限公司负责人说，该企业正在固阳县开工建设10万吨高端铝合金材料项目，建成投产后，预计年产值20亿元，可实现年利税0.5亿元，安排就业280余人。

近年来，固阳县先后引进新疆特变电工年产12万吨风电装备项目、浙江万泰铝业10万吨铝板带及汽车高端铝合金新材料项目、华维农装智谷·金山谷项目、固阳县原产地电子商务平台、三峡电能、山东中车、东方日升等一批项目，全面提升产业发展水平。2021年签约项目44个，10亿元以上项目16个，签约投资额近1000亿元。一个个重点项目在固阳县“生根发芽”，这是该县持续优化营商环境的结果，也是筑巢引凤的生动实践。

按照“缺什么、补什么，什么好、招什么”的原则，固阳县聚焦产业短板弱项，紧盯目标企业，开展定向招商、填空招商和点对点招商。紧盯京津冀、长三角、珠三角、环渤海等重点区域，世界500强、中国500强、民企500强，“国字号”、“央字头”、上市公司、行业龙头企业等重点企业，补齐拓展固阳县主导产业上下游、左右侧，推动产业延伸发展，形成集群效应；紧盯科学技术含量高、能够解决“卡脖子”问题的“独角兽”“小巨人”等专精特新企业，着力引进一批税收好、产品附加值高、带动就业强、社会效益好的大项目、精项目。

以承接包头市发展定位为抓手，以提升产业链水平为重点，精准定位产业发展方向，扎实推动产业提档升级，做强做大“链主”企业，夯实产业链基础，攻克关键核心技术，形成深度融入全市、县域特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业集群。重点打造“两基地，两中心”即包头正北新能源产业基地、特色新材料生产基地以及区域性农畜食品供应中心，辐射山北、承接山南的服务业中心。2022年以来，固阳县已签约项目6个，签约投资额近190亿元。

留得住：大力优化营商环境

重点项目建设的稳步推进，高质量发展的背后，离不开营商环境的改善和优化。

创新实施重大项目“大总装”审批，印发《固阳县重大项目（企业投资）、（政府投资）实行“大总装”审批流程（试行）》，全面梳理项目注册办理前期手续到项目开工落地，涉及企业注册、税务登记、立项、规划、环评等共12个方面的办理事项名称、承诺办理时限、申请材料及标准等要素，审批流程清晰可观、一目了然、便于操作，办事效率大幅提升，促进投资项目早落地、早开工、早见效。

营商环境怎么样，企业最有发言权。200万吨水泥熟料及100万吨水泥项目是东方希望集团入驻固阳县金山工业园区的第一个项目，固阳县始终坚持以服务为导向，一直保持与东方希望集团深度合作，截至目前，东方希望集团已完成义正诚碳素、50万吨电解铝、2×350MW热电联产，总计约65亿元的投资，这充分证明了好的服务、好的营商环境就是生产力。同时，该县将“一个项目、一个专班、一张时间表、一套清单”作为对企业常态服务的基本动作。目前，东方希望集团铝电项目已成为固阳县的支柱产业。2021年东方希望集团系列项目完成工业产值108亿元，占金山工业园区总产值的59%，占全县规模以上工业总产值的42%。实现税收6.4亿元，占全县税收总额的44%。铝电项目共解决就业1700人，占园区总用工数的38%。

近年来，固阳县把打造最优营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，先后出台《固阳县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于提升政务服务能力“一窗式”综合受理改革实施方案》《固阳县2022年以产业“大招商”推动高质量发展工作实施方案》《固阳县对标学习浦东新区营商环境创新举措方案》《固阳县营商环境评估指标“创先争优”方案》等一系列政策措施及配套文件，从生产要素优惠、税收扶持和落地服务等方面进一步细化，确保来固投资企业享受优质服务和最好政策保障。

同时，结合当地实际，制定印发了《固阳县打造一流营商环境若干措施》，梳理出优化营商环境18项指标以外的3方面97项便民利企措施。

“要全心全意优环境，持续攻坚发力，全力推动营商环境持续向优向好、企业来固投资热情增加的有利局面。”刚刚闭幕的中共固阳县委十三届二次全体会议做出新的部署，提出明确要求：要顶格推进建项目，聚焦“少好快”，持续打造一流营商环境。要倾心倾力建园区，加速推进园区基础设施建设，围绕延链补链优化产业结构，对现有企业进行综合评价，对不符合发展规划及低效企业制定腾退方案，实现“腾笼换鸟”，满足项目落地需求。提升农牧业产业园区基础设施建设水平，推动电厂工业蒸汽直供农牧业产业园区，降低园区内企业加工成本，吸引更多企业入驻。统筹“十四五”产业用地，计算亩均效益、亩均税收、亩均产值、亩均能耗和排放值。用精用好每一亩地，实现环保最优化、利润最大化。引进园区运营商，加强园区市场化运作，深化园区综合改革，聚焦放权赋能，明晰职能定位，规范运行，闭环管理。坚持“好-快-长”的发展理念，开发利用好新能源，建基地、育集群、延链条，通过发展光伏产业，风电、氢储和装备制造产业，先进金属精深加工产业三大板块，全力打造千亿级零碳园区。

发展好：招商紧扣发展脉搏

成功者先计于始。新的一年，固阳县将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区第十一次党代会、全区经济工作会议精神和市第十三次党代会、市委十三届三次全会暨全市经济工作会议精神，求真务实、抢抓机遇、砥砺奋进、真抓实干，为建设繁荣昌盛、欣欣向荣新时代中国特色社会主义现代化新包头贡献固阳力量。

迈向新征程，固阳县构建新发展格局、实现高质量发展路径更加清晰。有挑战更有机遇，要打造包头市高质量发展新的经济增长极，就要构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。

固阳县以承接包头市发展定位为抓手，加快山北地区产业发展和基础设施建设，进一步优化产业布局，提升产业发展水平，重点建设包头正北新能源产业基地、特色新材料生产基地、区域性农畜食品供应中心、辐射山北、承接山南的服务业中心、“两基地、两中心”，出台《固阳县 2022 年以产业“大招商”推动高质量发展工作实施方案》，建立以县领导为组长、副组长的八个产业招商工作组，围绕全县重点产业发展方向，考虑产业规模、现有优势、发展潜力因素，重点发展“风光氢储”新能源产业、先进铝后产业、新材料产业、文化旅游产业、现代商贸产业、绿色农畜产品加工产业、医疗康养产业、先进钢铁材料及资源综合利用产业，进一步明确了招商重点，统筹各成员单位职能职责，保障产业招商中每个新引进项目都有专人跟踪服务，汇聚转型发展新动能，助推产业高质量发展。

2022年，固阳县计划实施企业投资亿元以上和政府投资5000万元以上重大项目49个，同比增长28.9%，总投资579亿元，同比增长160%，年内计划投资118.6亿元，同比增长68.5%。均超市委市政府下达的目标。

一流的营商环境就像水草肥美的草原，招商引资而来的重点项目建设犹如草原上的骏马，在固阳县高质量发展的蓝图上昂首奋进，天高云阔任驰骋。