2020年12月24日上午,受杨二喜县长委托，杨尚铭副县长主持召开本届政府第146次县长办公会议，专题研究了项目建设涉及土地证和耕地占用税的问题,现将会议议定事项纪要如下：

会议听取了蒙能公司关于10万千瓦光伏项目存在困难和问题的汇报。

会议指出，完善蒙能10万千瓦光伏项目手续，对于全县企业合法合规建设，正常运营具有示范意义。

会议明确，蒙能10万千瓦光伏项目交税问题。县自然资源局根据工作职能，按照程序出具认定该项目用地土地性质相关文件。县税务局依据县自然资源局土地性质认定文件，核算该项目应缴纳税收并进行收缴，出具完税证明，企业取得完税证明后办理土地证。

会议要求：为进一步理顺手续办理问题，切实优化营商环境，将项目部分手续办理流程梳理如下：一是办理土地证流程。不动产登记办理时限为8个工作日，共13件要件。（一）申请国有建设用地使用权首次登记，办理时限为4个工作日。提交的材料包括：1.不动产登记申请书。2.申请人身份证明。3.土地权属来源材料，包括：（1）以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相关材料；（2）以租赁方式取得的，应当提交土地租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关材料；（3）以作价出资或者入股方式取得的，应当提交作价出资或者入股批准文件和其他相关材料；（4）以授权经营方式取得的，应当提交土地资产授权经营批准文件和其他相关材料。4.不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果。5.依法应当纳税的，应提交完税凭证。（二）申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，办理时限为4个工作日。提交的材料包括：1.不动产登记申请书。2.申请人身份证明。3.不动产权属证书或者土地权属来源材料。4.建设工程符合规划的材料。5.房屋已经竣工的材料。6.房地产调查或者测绘报告。7.建筑物区分所有的，确认建筑区划内属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房等材料。8.相关税费缴纳凭证。二是办理施工许可证流程。《建筑工程施工许可证》办理时限为3个工作日，共11件要件，具体为：1. 建筑工程施工许可申请表；2. 国有土地使用证或用地批准书;3. 建设工程规划许可证；4. 由建设行政主管部门的建筑市场执法部门出具的核查信息表；5. 建设项目备案通知书；6. 《勘测设计承诺书》；7. 由各安全监督部门出具的核查信息表；8. 施工合同、设计合同、地勘合同；9. 建设单位提供建设资金已经落实承诺书；10.各类缴费证明:（1）城市配套费缴费证明；（2）人防易地建设费缴费证明；11.建设工程实名制管理登记。三是缴纳耕地占用税流程。经批准占用耕地（合法用地）需准备农用地转批文件（国土提供），自然资源部门发放的经批准占用耕地手续书面通知（国土提供），是否为合法用地的书面说明，谁占用耕地，什么时间占用耕地，占用耕地面积等书面说明（国土提供），将上述资料提交企业用于办理耕地占用税申报手续，税务局出具完税证明用于办理土地证等手续。未经批准占用耕地（非法用地）需准备自然资源部门认定的是不是耕地，谁占用耕地，占用多少耕地，什么时间占用耕地的书面说明（国土提供），企业将上述资料提交税务局用于办理耕地占用税申报手续，税务局出具完税证明用于办理土地证手续。经批准占用耕地（合法用地），如果农用地批文中申请人为人民政府的，将由收储中心或自然资源局或其他部门代为履行申报义务，具体流程及要件接“第一条、合法用地”手续进行办理。

此纪要在县政府门户网站、企业高管群和“多彩固阳”发布，同时发至全县各未办理手续的在建工程企业和工程已竣工企业，按上述梳理内容提前办理手续，尽快取得土地证和不动产证。

参加会议人员：县政府办陈宇峰，自然资源局李瑞娥，住建局李春霞，税务局张增有、王德胜，蒙能包头发电分公司闫俊刚。

2020年12月25日