第1号
关于社区餐厅菜品结构调整的建议
提案 者：李 慧
承办单位：固阳县民政局 电 话：0472-6947980
承办 人：张 浩 签发人：杨拴柱
答复类别：a 答复时间：2024年8月6日
答复内容：
您提出的《关于社区餐厅菜品结构调整的建议》已收悉，现答复如下：
目前，固阳县建成居家社区养老食堂7个，现已全部运营。各食堂制定每日食谱，根据食堂的实践经验和平时用餐人员的喜好，对菜谱不断调整、改善，并保证用餐营养搭配均衡，保证午餐2荤、1素、2主食的搭配。在早餐中尽量增添花样，满足用餐人员花样选择。特别是餐厅除了大厅供应所有的品种之外，还另外增加小炒和一些精制早点，尽量满足老年人的各种需求。
下一步，县民政局将会同金山镇政府，要求运营商进一步从用餐人员的需求出发，对辖区内老年人口味及饮食需求进行调研，不断改进就餐食谱，搞好营养搭配，不断推出新菜，确保辖区内老年人吃的放心、开心、舒心。
第2号
关于阿拉塔大街和漠南大街十字路口
红绿灯优化设置的建议
提案 者：庄英丽
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您提出的《关于阿拉塔大街和漠南大街十字路口红绿灯优化设置的建议》已收悉，现答复如下：
经实地查看研判，一是因该路口的阿拉塔大街与漠南大街均为城区主干道，故四个方向的红绿灯时间无法延长某一路口的绿灯时间。二是设置非机动车道缓冲区后会影响右转的机动车，从而容易造成拥堵和交通事故。三是该处已在今年年初安装了违法抓拍设备，对违法车辆进行有效的控制，极大的提高了城区道路交通的安全性。四是8月已安装隔离护栏有效缓解机动车和非机动车混行所带来的安全隐患。
下一步在城区施划标识标线时将该路口由三车道变更为四车道，切实提高车辆通行效率。
第3号
关于优化公交车线路，方便阳光锦城居民出行的建议
提案 者：庄英丽
承办单位：固阳县固为公司 电 话：19147125720
承办 人：李文宇 签发人：郭蒙涛
答复类别：b 答复时间：2024年8月6日
答复内容：
您提出的《关于优化公交车线路，方便阳光锦城居民出行的建议》已收悉，现答复如下：
我县公交分两条线路，1号线4辆车(单向循坏)，2号线2辆车(单向循坏)。目前现有车辆就路线长度及发车频次仍不满足城区群众出行需求。因资金紧张，暂缓增加运营车辆，如延长线路，增加站点会严重影响目前公交运行，下一步将实地勘探，研究是否在现有公交车数量前提下将1号线线路优化，覆盖至阳光锦城500米范围内。
第4号
关于推进凤凰城三期老旧小区改造的建议
提案 者：庄英丽
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-8127370
承办 人：张 磊 签发人：薛志
答复类别：c 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您提出的《关于推进凤凰城三期老旧小区改造的建议》已收悉，现答复如下：
城镇老旧小区改造是重大民生工程，对满足人民群众美好生活需要、改善民生、促进经济发展具有重要意义。我县把老旧小区改造作为重要民生工程来抓，不断补齐功能短板，提升城市品味，增强群众获得感、幸福感和安全感。
根据您的建议，若将凤凰城三期，纳入2024年城镇老旧小区改造计划，需进行争取中央专项资金，受限于政策要求，其原由如下：
按照《住房和城乡建设部办公厅等关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》的要求，“优先支持改造建筑年代为2000年城镇老旧小区，在完成建筑年代为2000年前城镇老旧小区改造后，可以结合地方财政承受能力，将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围（且2005年前的占比不大于15%）”，而凤凰城三期建成于2013年，因此目前不能列入争取中央专项资金进行改造范围内。
下一步，我县将紧盯城镇老旧小区改造政策“风向标”，密切关注上级政策支持，积极向上争取专项资金，早日将凤凰城三期纳入城镇老旧小区改造计划中。
第5号
关于城边村环境卫生的建议
提案 者：吕雪莹
承办单位：固阳县金山镇 电 话：15848801818
承办 人：王 晶 签发人：李小明
答复类别：a 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于城边村环境卫生的建议》已收悉，现答复如下：
针对城边村环境卫生问题，采取包片领导带头、“村两委”包自然村、保洁员包片、农户门前三包的全员参与的工作机制，村内垃圾收集、清运管理形成户收集入桶，村清运到箱，县环卫部门统一清运到垃圾填埋场的收集清理模式。组织各村保洁员对各个自然村村庄及其周边环境卫生集中清理，对辖区内一级公路两侧环境卫生集中清理多次。保持常态化整治人居环境工作的同时，加大人居环境宣传力度，发放和张贴宣传标语和海报800余张（条）。截止目前总计清理农村生活垃圾24吨、清理朔料垃圾数量4吨、清理非正规垃圾堆放点数量280个、清理村内沟渠1.5公里。
下一步，将积极和县农业银行争取相关资金采购垃圾箱和垃圾桶，减少垃圾到处乱扔现象，提升农民人居生活环境质量。
第6号
关于在支农社区华城豪庭路段安装路灯的建议
提案 者：石 华
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于在支农社区华城豪庭路段安装路灯的建议》已收悉，现答复如下：
为了改善该路段的照明条件，确保居民夜间出行的安全。已于6月15日在华城豪庭一期和二期中间道路完成了路灯安装。安装的路灯为新型led光源，共计10基。这些led路灯不仅具有更高的照明效率，还能有效降低能耗，为社区居民提供更加明亮、环保的夜间照明环境。
第7号
关于加强对大型货车排查管理的建议
提案 者：石 华
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于加强对大型货车排查管理的建议》已收悉，现答复如下：
经实地查看研判，已于8月12日在漠南大街环东加油站南路段增设禁止大车通行标识牌，下一步积极争取资金安装监控设备。
第8号
关于对东廉租房5期小区改造的建议
提案 者：李丽娟
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-8127370
承办 人：张 磊 签发人：薛 志
答复类别：c 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于对东廉租房5期小区改造的建议》已收悉，现答复如下：
城镇老旧小区改造是重大民生工程，对满足人民群众美好生活需要、改善民生、促进经济发展具有重要意义。我县把老旧小区改造作为重要民生工程来抓，不断补齐功能短板，提升城市品味，增强群众获得感、幸福感和安全感。
若将东廉租房5期小区，纳入2024年城镇老旧小区改造计划，需进行争取中央专项资金，受限于政策要求，其原由如下：
按照《住房和城乡建设部办公厅等关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》的文件要求，“优先支持改造建筑年代为2000年城镇老旧小区，在完成建筑年代为2000年前城镇老旧小区改造后，可以结合地方财政承受能力，将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围（且2005年前的占比不大于15%）”，而东廉租房5期小区建成于2009年，因此目前不能列入争取中央专项资金进行改造范围内。
下一步，将紧盯城镇老旧小区改造政策“风向标”，密切关注上级政策支持，积极争取专项资金，早日将东廉租房5期小区纳入城镇老旧小区改造计划中。
第9号
关于建设固阳县室外足球场的建议
提案 者：闫翠英
承办单位：固阳县文旅局 电 话：13947280649
承办 人：苏永利 签发人：付 华
答复类别：a 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于建设固阳县室外足球场的建议》已收悉，现答复如下：
关于您在建议中提到的《关于建设固阳县室外足球场的建议》，现木兰公园中已有一个11人制足球场和5人制足球场。今年已向自治区申请知心公园升级改造成体育公园，项目批复后，可建成一个11人制足球场和5人制足球场。
第10号
关于馨鑫苑二区烂尾楼治理的建议
提案 者：韩云丽李 娜王玉梅
承办单位：固阳县住建局 电 话：18648640508
承办 人：王慧敏 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月20日
答复内容：
您提出的《关于馨鑫苑二区烂尾楼治理的建议》已收悉，现答复如下：
包头市固阳县馨鑫苑小区由包头市泽峰隆基房地产开发有限公司开发，位于包头市固阳县体育路以北光荣街以西，用地面积124239.94平方米，开发项目共4区、1030套，建设住宅面积9.53万平方米。
针对提案内容目前已开展了以下工作：一是针对馨鑫苑二区未完善工程，近期开发企业已与中润建设集团达成合作意向，就未完工项目的续建、外网、小区内绿化硬化签订了意向书。二是继续督促开发企业尽力完善小区配套设施，针对烂尾部分已完善了体育路南的商业部分、门卫、绿化、路灯、硬化等基础设施。新建体育路改善了小区的基础设施，改善了居民出行条件。针对体育路北未拆除的脚手架，开发企业已进行拆除及安全围挡。
下一步将积极服务群众，切实为群众办好事、办实事，在项目审批、产权办理方面开通绿色通道，大力配合项目建设，不断改善居住环境、优化发展环境、提升城市品位。
第11号
关于整修受损路面的建议
（沙驼国村西到昔连脑包村委的水泥路）
提案 者：高小艳
承办单位：固阳县金山镇 电 话：16647227737
承办 人：高永祥 签发人：李小明
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于整修受损路面的建议》已收悉，现答复如下：
经过详细的实地勘查和评估，我们制定了相应的整修计划。根据预算安排，整修工程费用预计为50000元，已于7月中旬完成受损路面整修。
第12号
关于在上壕村、下壕村建净水小站的建议
提案 者：高小艳
承办单位：固阳县水务局 电 话：13947259381
承办 人：吕 瑞 签发人：裴建军
答复类别：b 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您提出的《关于在上壕村、下壕村建净水小站的建议》已收悉，现答复如下：
收到建议后，立即组织工作人员对昔连脑包村委上壕村、下壕村饮用水水质情况进行摸排，目前上壕和下壕村各项水质指标均符合标准。为切实提高群众饮用水品质，2024年我县使用乡村振兴衔接资金50万元，实施完成固阳县2024年水质改善项目，为下壕等6个自然村安装净水小站9处。同时按照水质检测要求，每年为全县各自然村检测水质一次，切实保障群众喝上健康水、放心水，满意水。
下一步，我县将积极对接上级有关部门争取建设资金，分批次有力有序解决农村饮水安全问题，并加强日常监督管理和宣传教育，引导广大人民群众自觉爱护公共供水基础设施，确保净水小站工程良好运行。
第13号
关于在全县范围内普及直饮水的建议
提案 者：刘秀华
承办单位：固阳县水务局 电 话：15848625817
承办 人：勾利超 签发人：裴建军
答复类别：b 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您提出的《关于在全县范围内普及直饮水的建议》已收悉，现答复如下：
随着社会的发展和人们生活水平的提高，居民对饮用水品质要求也越来越高，推广安装直饮水已成为必然趋势。2021年11月，与内蒙古天之泉水务有限公司签订协议，内蒙古天之泉水务有限公司负责向协议用户提供24小时不间断的直接饮用水，且水质符合国家现行的《饮用净水水质标准》，水量满足用户需求。同时，该公司负责直饮水生产设备、设施和管网的正常运行与维护。目前，全县约3.4万户城镇居民，直饮水已惠及3441户居民；其他居民根据日需水量，直接从供水小站刷卡购买纯净水使用。
下一步，将关口前移，对于新建住宅或商铺提前介入，积极与开发商对接，谋划直饮水管网建设，做好民意调查，争取建成后实现直饮水同步入户。对于已建成小区，将与天之泉水务有限公司协同配合，借助老旧小区改造将同意安装用户超过70%的小区，同步推进直饮水管道建设，全力保障更多群众喝上健康的水、放心的水、满意的水。
第14号
关于召地旧村维修人饮蓄水水塔的建议
提案 者：张晓丽
承办单位：固阳县水务局 电 话：13947259381
承办 人：吕 瑞 签发人：裴建军
答复类别：b 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您提出的《关于召地旧村维修人饮水水塔的建议》已收悉，现答复如下：
已对召地旧村人饮蓄水水塔现状进行调查评估，根据评估结果，确定维修所需投资。下一步，将积极争取上级农村饮水工程维修养护资金，根据实际情况，为包括召地旧村在内的其他需要维修养护的自然村制定详细的维修方案，实施维修养护工程。同时，加强对全县饮水工程的监管，定期排查养护，做到出现一处解决一处，满足农民基本用水要求。
第15号
关于向政府申请为广大群众做直肠癌筛查的建议
提案 者：康艳春
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127616
承办 人：赵东祺 签发人：王 燕
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于向政府申请为广大群众做直肠癌筛查的建议》已收悉，现答复如下：
针对建议内容，组织我县40—80周岁常住居民开展结直肠癌危险因素摸底筛查，并进行问卷调查，通过多彩固阳微信公众号、社区工作群发布宣传。由包头博华医院党彤教授早癌筛查工作室建档并对有意向居民实施公益（免费）无痛肠镜检查及跟踪随访工作，已于11月27日完成全部检查。
第17号
关于加强农村生活垃圾集中清运处理的建议
提案 者：郝忠平
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-6111699
承办 人：蔺建如 签发人：曹 冬
答复类别：a 答复时间：2024年8月22日
答复内容：
您提出的《关于加强农村生活垃圾集中清运处理的建议》已收悉，现答复如下：
针对建议内容，我县开展了以下工作：一是给于经费支持。2024年增加农村人居环境整治预算资金65万元，全县农村人居环境整治工作经费将从每年380万元，增加到每年445万元，作为人居环境工作经费，主要用于户厕后续管护、农村垃圾转运站维护费用和359名农村人居环境保洁员工资补贴等。二是完善收运体系。依托各镇已有垃圾收运设备和7个垃圾转运站，逐年增加设施设备数量，探索由县环卫中心将各镇压缩后的垃圾转运到市区进行集中无害化处理，形成“村收集、镇集中、县处理”的城乡一体化生活垃圾处理格局。继续深入实施农村人居环境整治提升五年行动，已制定《固阳县农村人居环境卫生长效保洁和公共设施管理维护办法》，推动农村人居环境整治和管理水平不断迈上新台阶。三是倡导垃圾分类回收。通过开展垃圾分类宣传活动，让村民进一步认识到垃圾分类的重要性，进一步深化生活垃圾分类理念，倡导绿色生态、健康环保的生活方式，增强广大人民群众的环保意识，让垃圾分类融入居民生活，养成良好卫生习惯和健康文明、绿色环保的生活方式，进一步改善人居环境卫生，提高群众的生活质量。
第18号
关于增加固阳县城区新能源汽车充电桩建设的建议
提案 者：李佩婷
承办单位：固阳县固为公司 电 话：13848293958
承办 人：白 瑞 签发人：郭蒙涛
答复类别：a 答复时间：2024年8月6日
答复内容：
您提出的《关于增加固阳县城区新能源汽车充电桩建设的建议》已收悉，现答复如下：
截至目前已在交通局、银号镇政府、兴顺西镇政府、西斗铺镇政府、佳雨步行街、希望广场等地已完成充电桩安装，目前正在进行有电力负荷余量的居民小区进行民意调查。计划12月底完成调查工作。
下一步，如民意调查结果在80%以上，将对可施工小区进行安装，并积极申请上级新能源充换电设施专项资金，在县内公共区域以及符合条件的乡镇、企事业单位布设充电桩。
第20号
关于成立运输车队服务金山工业园区的建议
提案 者：丁红旭
承办单位：固阳县交通局 电 话：0472-8112233
承办 人：李 威 签发人：姚俊峰
答复类别：a 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于成立运输车队服务金山工业园区的建议》已收悉，现答复如下：
按照《中华人民共和国道路运输条例》及《交通行政许可实施程序规定》的相关规定，在金山镇万胜壕村委筹备成立运输企业，协助并高效办理所需的各项手续，以确保企业顺利成立并合法运营。关于提出的成立劳务服务公司，以承担金山工业园区部分劳务服务的建议，此事项本质上属于市场经济活动范畴，应由市场主体根据自身需求及市场规律自主决策与实施。作为行业监管部门不能进行干预。
第21号
关于促进黄芪产业高质量发展的建议
提案 者：巴 特 支利如
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2878096
承办 人：王晓宇 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于促进黄芪产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：
关于加强与农科院、大学学府的交流合作。已与中国药科大学签订《协议》，按照《协议》约定，药科大学将组织10人以上科研团队按合作需求提供必要的技术支持，为我县黄芪产业发展提供必要的支持。
关于吸引制药企业来固阳收购。农牧业产业园区已引进君康芪业、国济堂等黄芪深加工企业。目前君康芪业已于10月份正式投产，11月产品下线销售。内蒙古天启源食品有限责任公司黄芪乳饮项目已开工建设，2025年3月份试生产。届时可提升我县黄芪的就地转化率，减少黄芪产销过程中的运输成本，提升我县黄芪优势。
关于以质论价。目前我县黄芪检测均聘请包头第三方检测公司进行检测，按照我县黄芪产业发展需求，农牧业产业园区将与君康企业建立联合实验室，已购买价值400万元电感耦合等离子体质谱仪、三重四级杆型液相色谱质谱联用仪、三重四级杆型气相色谱质谱联用仪三台黄芪检测设备。实验室成立后可对我县种植、加工的黄芪进行各类成分检查，达到以质论价的效果。
第23号
关于馨鑫苑小区一期、三期、四期办理产权证的建议
提案 者：李 燕 韩云丽 李 娜
承办单位：固阳县自然资源局 电 话：0472-8118085
承办 人：孟 杰 签发人：李 腾
答复类别：a 答复时间：2024年8月7日
答复内容：
您们提出的《关于馨鑫苑小区一期、三期、四期办理产权证的建议》已收悉，现答复如下：
固阳县向阳路棚户区改造项目馨鑫苑一、三、四期工程，已于2024年3月份完成首次登记，已于2024年3月6日开始办理房屋分户产权，目前，馨鑫苑小区业主可本人持身份证并携带不动产登记申请表、购房合同、回迁户拆迁协议（若有）等资料随时到不动产登记大厅办理其房屋分户产权。
第24号
关于固阳县城居民用水和阿塔山上游段人饮及农灌缺水严重问题的建议
提案 者：金 龙 余治云 杨永茂
承办单位：固阳县水务局 电 话：18648474512
承办 人：辛国栋 签发人：裴建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您们提出的《关于固阳县城居民用水和阿塔山上游段人饮及农灌缺水严重问题的建议》已收悉，现答复如下：
我县正在谋划包头固阳输供水管道工程金山园区至下湿壕段供水工程，工程设计时已在金山镇石家渠附近预留出水口1处，负责文圪气方向企业供水。工程落地后将积极推动文圪气方向配套供水管道工程建设，将企业用水水源由地下水置换为地表水(黄河水、中水)，可有效解决县城居民用水和阿塔山上游段人饮及农灌缺水严重问题，并不断为我县水资源可持续高效利用奠定良好基础，该项目正在积极争取2024年地方专项债券资金，目前已通过财政部及国家发改委两部委审核，我县将继续对接上级有关部门，积极推进项目落地建设。
第25号
关于减少水浇地漫灌比例的建议
提案 者：张换召
承办单位：固阳县农牧局 电 话：15149369464
承办 人：兰文军 签发人：曹 东
答复类别：b 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于减少水浇地漫灌比例的建议》已收悉，现答复如下：
针对减少水浇地漫灌，采取以下措施解决：一是依据水资源管理制度，加强对水资源的监测、调度和保护，督促各镇根据实际情况制定合理的灌溉制度，避免过度灌溉。二是通过培训、宣传等方式，提高农民对节水灌溉的认识和技能，引导农民自觉采取节水措施。三是推广种植耐旱、耐盐碱等节水作物及节水灌溉技术，减少对水资源的过度依赖。四是加大农田水利设施建设和维护力度，提高灌溉设施的运行效率。五是配合水务部门实施“以电折水”等水价改革，合理调整水价，形成节水的经济激励，促使农民和企业自觉节约用水，不断减少水浇地漫灌比例，实现全县农业持续发展。
下一步，我们将积极向上级部门申报高标准农田建设项目，加大在旱作高标准、高效节水、蓄水水窖等水利配套工程，增强我县农田抗旱能力，进一步降低水浇地漫灌比例。
第26号
关于大力推进户用分布式光伏发电项目的建议
提案 者：路雅青
承办单位：固阳县发改委 电 话：18347252100
承办 人：岳 鑫 签发人：朱晓东
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于大力推进户用分布式光伏发电项目的建议》已收悉，现答复如下：
2021年国家发展改革委、国家能源局等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》，围绕可再生能源发展与乡村振兴实施“千家万户沐光行动”。2023年国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局联合印发《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，要求强化能源建设助力乡村振兴，实施光伏“千家万户沐光行动”，稳步推进整县屋顶户用光伏开发试点，促进农村用能清洁化。
在内蒙古电力集团有限责任公司集团“双包联”的大力扶持下，我县兴顺西镇红庆德村实施了“零碳村”试点户用光伏帮扶项目，该项目通过利用闲置庭院和屋顶，取得了显著成果，成功实现了老百姓的收入增收，获得了老百姓的一致认可。我县计划2024年以此模式为推广，制定了《千家万户沐光行动”实施方案》，主要目标是利用三年时间，进一步增强全县农村电网保障能力，显著提高农村地区供电能力和服务水平，助力农户或村集体获取稳定的租金或电费收益，建成一批光伏示范村、乡村新能源微能网等示范项目，并引导开发企业为村民提供就业岗位，成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道。
同时，我县作为内蒙古电力公司“双包联”单位，得到了内蒙古电力公司的大力支持，拟与我县共同推进此次“千家万户沐光行动”项目，实施户用分布式光伏，提高农村地区供电能力和服务水平，可以助力农户或村集体获取稳定的租金或电费收益。
第27号
关于提高村小组长待遇的建议
提案 者：孙永义
承办单位：固阳县县委社会工作部 电 话：18947729911
承办 人：梁永平 签发人：李 龙
答复类别：c 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于提高村小组长待遇的建议》已收悉，现答复如下：
按照2014年5月县政府第四次常务会议议定的村小组长工作补贴标准为500元/年，每年财政支出约为50多万元。经与友邻旗区沟通了解，村民小组长的待遇每年均在500元/年左右。目前旗县区村小组长工作补贴没有差异。鉴于上级部门未出台相关政策且县财政仅能保正常运转的实际情况，为减少县财政支出压力，暂时无法提高村小组长待遇。下一步，待自治区出台相关政策后，我县将在第一时间进行落实关于提高村小组长待遇的要求，及时对全县村小组长进行调标。
第28号
关于在玉米套大豆种植中优化农机具设备的建议
提案 者：刘美银
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2877714
承办 人：郭晓荣 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于在玉米套大豆种植中优化农机具设备的建议》已收悉，现答复如下：
近年来，为了加快内蒙古粮油作物带状复合种植绿色高质高效技术模式集成和示范推广步伐，以玉米和大豆两大优势作物为重点，大力示范推广玉米大豆带状复合种植，充分利用土地资源，提高土地产出率，实现玉米大豆双丰收具有重要意义。2024年补贴标准为350元/亩。
在玉米套大豆种植项目的实施过程中，农牧业领域专家进行了种植技术的指导，但由于固阳地区气候条件影响，大豆的底荚低，目前市场上的收获机械即使用最低的割台也不能对大豆底荚进行完整收割，导致部分大豆流失。通过与其它旗县区农业部门和农牧业领域专家咨询，解决此问题的措施是在大豆播种期增加密度、及时追肥，增加大豆的底荚高度，并联系农机经销商购进匹配度更高的大豆收获机械，提高大豆收获率。
第29号
关于进一步加大返乡创业人员的扶持力度的建议
提案 者：卜树平
承办单位：固阳县人社局 电 话：0472-6111304
承办 人：汪 洋 签发人：贾 佳
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于进一步加大返乡创业人员的扶持力度的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
针对固阳县常住农户年龄偏大，文化偏低，生产技术较差，年轻返乡创业者对于农业知识及生产技术的匮乏，以及市场营销策略的缺失等方面问题，为了进一步加大返乡创业人员的扶持力度，满足各类返乡就业创业群体创业需求，降低就业创业门槛，县就业服务中心从政策落实、技能帮扶、贷款支持三方面入手，给予返乡创业人员加大扶持力度，吸引更多的乡村青年回流，为城市青年返乡创业营造良好的就业创业氛围，稳定县域就业形势。
二、采取措施及成果
一是深化创业政策拓宽就业渠道。35名就业服务专员进入全县66个社区网格群、73个村委群，发布招聘岗位信息、解读创业政策，提高政策宣传覆盖面，实现就业帮扶无死角，截至目前就业专员发布信息600余条。针对返乡就业创业群体和企业用工短缺情况，结合“就业援助月”、“春风行动”等活动，通过线上“就业固阳”抖音官方直播，线下多渠道发布招聘信息，吸引求职者关注。截至目前共发放宣传资料6000余份；开展线上线下招聘会45场，提供就业岗位228个，达成就业意向493人，实现就业102人，提供公共就业服务2500余人。
二是提升技能帮扶发挥培训效能。全方位提升公共实训基地服务能力，公共实训基地已获批自治区级示范性就业技能实训基地，推动更多返乡创业就业人员和各类重点就业群体由普工向技工转型，保障重点群体参加免费技能培训。加强对重点群体职业技能、电子商户、直播带货农产品等方面培训，截至目前完成实用技能人员培训793人次。利用各类培训机构，为有创业意向的返乡大学生进行创业指导和培训，提供创业指导、创业培训、典型示范、政策解读、项目推介等创业服务，不断增强返乡创业人员的创新精神和创业意识，不断提高返乡创业人员的创新素质和创业成效。
三是强化资金支持助力就业创业。落实“创业担保贷款+创业孵化园”的创业扶持政策。一是对初创的大学生企业，优先入驻当地创业园和创业孵化基地，给予一定的优惠政策。对于初创企业的大学生和有志青年，创业园提供代办营业执照，税务登记、政策咨询、创业指导以及后续的跟踪服务。二是强化创业贴息贷款支持，鼓励各类小微企业、新型业态等创业者创业，简化办理流程，降低创业门槛，截至目前累计发放创业担保贷款474万元，带动就业31人。
三、下一步工作计划
一是加强返乡创业年轻人的技能培训。进一步宣传引导，营造创业氛围，通过各类新媒体等新闻媒体和社区街道，乡镇就业服务平台大力宣传创业扶持政策、创业典型，努力营造积极创业、宽容的创业环境和氛围，引导和鼓励有创业愿望的返乡青年通过创业成就梦想、实现就业。依托公共实训基地开展培训，充分调动各类培训机构、劳动者和企业的积极性，以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，根据返乡创业人员需求为导向，制定教学计划与培训内容，重点放在如何营销本地的农产品，将有创业意愿和培训需求的劳动者全部纳入培训范围，按照就近就地、方便群众的原则，推动职业技能培训规范化建设，多措并举开展技能培训。
二是加大创业担保贷款资金发放力度。按照《包头市创业担保贷款实施办法》（包人社办字[2019]107号）要求，创业担保贷款贴息政策是国家贴息50%，个人承担50%，结合当前本地区创业担保贷款合作银行年化利率为4.95%，积极为符合条件的人员申请创业担保贷款，以支持其创业项目的顺利开展。充分发挥担保基金作用，对符合条件的个人和小微企业提供担保服务。加大对10万元以下免抵押担保贷款政策宣传力度，让更多返乡创业青年人了解贷款政策，享受贷款红利。
第30号
关于在固阳县增设充电桩及管理维护的建议
提案 者：马根云
承办单位：固阳县固为公司 电 话：13848293958
承办 人：白 瑞 签发人：郭蒙涛
答复类别：a 答复时间：2024年8月4日
答复内容：
您提出的《关于在固阳县增设充电桩及管理维护的建议》收悉，现答复如下：
截至目前已在交通局、银号镇政府、兴顺西镇政府、西斗铺镇政府、佳雨步行街、希望广场等地已完成充电桩安装，目前正在进行有电力负荷余量的居民小区进行民意调查。计划12月底完成调查工作。
下一步，如民意调查结果在80%以上，将对可施工小区进行安装，并积极申请上级新能源充换电设施专项资金，在县内公共区域以及符合条件的乡镇、企事业单位布设充电桩。
第31号
关于加大下湿壕镇旅游资源开发的建议
提案 者：韩文伟
承办单位：固阳县文旅局 电 话：13654842013
承办 人：杨铁林 签发人：郭慧文
答复类别：a 答复时间：2024年8月4日
答复内容：
您提出的《关于加大下湿壕镇旅游资源开发的建议》已收悉，现答复如下：
在固阳旅游线路的规划中，我们选取了红色旅游资源较为丰富的下湿壕镇大英图村，重点规划开发红色乡村旅游业态。大英图村拥有自然美景，承载着历史荣光，是大青山抗日根据地的重要组成部分，英勇的村民们用鲜血和生命谱写了一曲曲壮丽的爱国乐章。大英图村保留了八代民居，“负阴抱阳”、“背山面水”，山上原始松林与白桦林连接成片，风景秀丽，景色宜人，观光农业、传统民宿、旅游研学、帐篷房车露营、芍药花海一应俱全。大英图建设了窑洞文化馆，初步实现了红色文化旅游资源的有效保护。
经考察评估，官地村的红色革命遗址较为集中，但旅游配套不足、个别资源点可进入性不高。暂时难以围绕官地村进行旅游规划，我们将在旅游路线规划中体现官地村红色旅游资源，后期如果进行全县旅游规划会科学评估资源实际情况并纳入规划。
第32号
关于为前白菜村提供水质鉴定的建议
提案 者：王剑峰
承办单位：固阳县水务局 电 话：13947259381
承办 人：吕 瑞 签发人：裴建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于为前白菜村提供水质鉴定的建议》已收悉，现答复如下：
2023年10月，委托内蒙古神瑞科技检测有限公司对全县374处集中供水工程、317处供水小站及净水设备进行水质检测并出具水质检测报告，本次检测包括下湿壕镇前白菜村供水工程。检测报告显示，该供水工程中各项水质指标均符合国家生活饮用水卫生标准（gb5749-2022）。我县已将农村供水工程水质检测工作常态化，每年投入专项资金对实施的各项安全饮水工程进行水质检测，水质不合格的明确解决措施，确保广大村民喝上放心水。
第33号
关于推动村卫生室医保定点工作全覆盖的建议
提案 者：姬德飞
承办单位：固阳县医保局 电 话：18648639394
承办 人：范宸杰 签发人：路鹏飞
答复类别：a 答复时间：2024年9月12日
答复内容：
您提出的《关于推动村卫生室医保定点工作全覆盖的建议》已收悉，现答复如下：
为了满足基层群众医疗保障需求，促进乡村医疗卫生体系发展和推进乡村振兴工作，按照《关于做好嘎查村卫生室医保定点管理工作的通知》（内医保办字〔2024〕5号）要求，按照应纳尽纳的原则，逐步扩大嘎查村卫生室医保定点范围，2024年底前，服务人口在800人以上的嘎查村卫生室医保定点覆盖率达到70%以上；2026年底前，服务人口在500以上的嘎查村卫生室医保定点覆盖率达到70%以上；2028年底前，将所有符合条件的嘎查村全部纳入医保定点范围。
根据固阳县79家嘎查村卫生室的基础条件，目前已纳入41家医保定点的村卫生室，13家已开通医保报销，实现即时结算。其余28家已发放移动终端医保结算设备，待经过专业培训后，方可进行报销结算工作。剩余个别村卫生室由于地方偏远，医保网络无法覆盖，且村医年龄结构较大，目前无法开展报销业务。
下一步将探索一体化管理的村卫生室由苏木乡镇卫生院代管，嘎查村卫生室对患者就医费用先记账，由苏木乡镇卫生院统一结算，条件成熟后再实现即时结算。同时将加大医保政策宣传力度，积极争取地方财政支持，加强嘎查村卫生室基础建设，引导基层医疗机构自愿纳入医保定点管理。实现基层医保定点即时结算。
第34号
关于提升基层医疗水平的建议
提案 者：任 慧
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127605
承办 人：韩 岭 签发人：王 燕
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于提升基层医疗水平的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》要求，我县积极织牢公共卫生防护网，最大限度地减少健康问题的发生，有针对性地控制慢性病的恶化，提高医疗卫生服务的适宜性和有效性。目前，全县共有95个基层医疗卫生服务机构，其中社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站5个、卫生院10个、村卫生室78个，服务总人口11.53万人。
二、采取措施
（一）提升基层机构服务能力，做好“优质服务基层行”活动。积极贯彻落实“优质服务基层行”活动工作要求，按照社区卫生服务中心、卫生院和村卫生室服务能力标准（2022版），各基层医疗卫生机构对照“优质服务基层行”标准，结合自身优势，逐级开展自评和建设。基层机构的功能任务、科室设置、设备配备、医疗服务、检验检查、护理服务、医疗质量和安全管理等均得到有效提升。同时，积极向上级争取建设项目资金，努力提升基层医疗卫生机构单体规模和服务辐射能力。
（二）优化基层机构服务水平，做实“家庭医生签约服务”。根据《关于推进固阳县家庭医生签约服务高质量发展的实施方案》要求，积极建立以全科医生为主体、社区护士为助手、上级医院专科医生为支撑、公共卫生医师为辅助的家庭医生服务团队，面向全县开展家庭医生签约服务。充分发挥与居民主动、密切联系的特点和优势，为群众提供慢性病健康管理等医防融合服务。
（三）构建医防融合桥梁，普及基本公共卫生服务。一是依托“鹿城健康365”小程序全面开通居民电子健康档案公开查询功能，方便已建立电子档案的居民快速查询个人健康管理信息，为基层医疗机构医务人员快速全面了解患者基本情况提供便捷途径，提升居民就医的获得感、幸福感。同时，通过“健康固阳”微信公众号、抖音等多种新媒体形式广泛宣传慢性病防治知识，不定时在村委、广场等人员集中的公共区域进行义诊和宣讲，普及健康知识及科学方法，提高慢性病患者的自我保健能力和水平。二是在基层医疗卫生机构设立35岁及以上成年人首诊测血压制度，并根据血压的结果进行定期监测，提升患者对疾病相关知识的知晓率。基层医疗卫生机构通过对高血压、糖尿病患者的随访管理，细化基层服务流程，制定高血压、糖尿病分级诊疗管理方案，明确合并严重靶器官损害、糖尿病急性并发症的向上转诊流程。同时将随访管理与诊疗紧密结合，切实提高患者治疗率和血压控制率。
（四）合理统筹县域优势资源，加快推进紧密型县域医共体建设进程。对标《关于印发内蒙古自治区全面深化医药卫生体制改革三年攻坚行动方案（2023-2025年）的通知》，聚焦聚力打造医疗高地发展目标，紧紧围绕提升县域医疗服务水平工作主线，多措并举解决紧密型县域医共体建设堵点难点问题，压实紧密型县域医共体主体责任，完善医防协同工作机制，制定医共体职责清单，给基层医疗机构做好技术指导、人员培训，将适宜的医疗和公共卫生服务下沉，有针对性地补齐基层短板。
三、取得成果
一是在近几年“优质服务基层行活动”评价中，全县共有2个基层医疗机构达到“推荐标准”，9个基层医疗机构达到“基本标准”。基本公共卫生实现均等化，基本医疗实现全覆盖。
二是全县共组建家庭医生服务团队50支，为我县9.0374万常住人口完成签约服务，签约率达77.84%。家庭医生在慢性病诊疗过程中，对签约居民既提供优质的预防保健服务，又有疾病的治疗措施，实现初级卫生保健、全科与专科医疗、康复、护理等服务融合，以患者需求为导向提供全流程的健康管理服务。
三是全县基层医疗卫生机构共管理高血压患者1.7181万人，高血压患者规范管理服务率76.81%；管理2型糖尿病患者0.3957万人，2型糖尿病患者规范管理服务率82.94%。随着高血压和糖尿病规范管理率的逐年提升，基层机构不断深化工作内容，变被动为主动，逐步从“以疾病为中心”转向“以健康为中心”。
四是印发了《固阳县推进紧密型医共体建设实施方案（试行）的通知》，2023年，正式挂牌成立固阳县总医院，全县各公立医院、卫生院、社区中心也加挂了总医院分院牌子，同时印发了《县镇村医疗卫生机构一体化改革“七统一”管理推进方案》，建立了全县医疗系统人力资源信息库。2024年，按照医共体总医院内全流程工作制度，县级两所公立医院实现检查检验结果互认，6所镇卫生院可开展医学检验结果互认项目28项。组建了医共体总医院心电诊断中心、检验中心、影像诊断中心、消毒供应中心，进一步完善远程会诊机制。根据县级医院和医共体内各医院专科特长，制定了《固阳县医共体总医院双向转诊工作制度》并明确了基层医疗机构诊疗目录，建立了县内互转机制，切实规范医共体县外转诊流程。
四、下一步工作计划
将继续贯彻落实相关工作举措，不断加强基层医疗卫生服务体系建设，按需培养基层卫生人才，提升基层医疗机构疾病防治水平，不断增强人民群众的健康获得感。
第35号
关于编写乡村旅游整体规划的建议
提案 者：任 慧
承办单位：固阳县文旅局 电 话：13654842013
承办 人：杨铁林 签发人：郭惠文
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您提出的《关于编写乡村旅游整体规划的建议》已收悉，现答复如下：
您的这一提案，顺应了农文旅融合发展趋势，在固阳旅游快速发展的当下，发挥固阳农业旅游资源对扩展固阳旅游广度、繁荣农村经济、提高农民收入的作用就是要通过整体规划乡村旅游，发挥资源优势，科学规划集中力量打造固阳乡村旅游业态。
固阳乡村旅游这几年取得了不少成绩，一是大庙村获评自治区级乡村旅游重点村，二是固阳县荣获“中国最美乡村旅游名县”，乡村旅游正逐渐成为固阳旅游的新亮点。
在最新的全县旅游路线规划中，我们整合了如大庙村、大英图村等较为成熟的乡村旅游资源点，并规划了乡村旅游度假游、农业体验度假游两条线路。此举旨在推荐宣传我县的重点乡村旅游资源，为当地乡村旅游经营主体吸引客流，进而推动固阳乡村旅游的发展。
目前，县文旅局正在积极收集和整理乡村旅游资源。接下来，我们将根据固阳县的发展需求，适时组织全县乡村旅游规划的编制工作，科学地梳理全县乡村旅游资源，使乡村旅游成为推动固阳旅游发展的新动力。
第36号
关于建立农业保险理赔监管体制的建议
提案 者：苏建军
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2877714
承办 人：白 杰 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月3日
答复内容：
您提出的《关于建立农业保险理赔监管体制的建议》已收悉，现答复如下：
为有效促进我县农业保险高质量发展，切实发挥农业保险的兜底保障作用，实现“减轻农牧民保费负担，减少农牧民因灾损失”的目标。我县专题研究了2023年人保财险固阳支公司在银号镇东元永村委的荞麦灾后定损、理赔过程中采取平均理赔问题发生的原因，全面总结了“平均赔付”对农业保险政策实施带来的严重后果。为杜绝此类事件再次发生，在2024年实施农业保险工作中，坚决贯彻落实2月28日市政府在国家金融监管总局包头监管分局《关于辖内保险公司服务地方经济发展情况的报告》上的批示精神，坚决防范农业保险平均式理赔问题的发生。并督促我县2家承保农业保险公司认真执行《农业保险承保理赔管理办法》和《内蒙古自治区2024年农业保险保费补贴实施方案》文件精神。
在具体工作中，严格督促两家保险公司从以下四方面持续推进农业保险规范、健康、可持续发展：
一是强化政策宣传培训。政府职能部门、保险公司利用现场培训、现场指导等方式，向农民普及农业保险政策，详细介绍农业保险条款、歁查定损和理赔流程，提高广大农户防灾减灾意识和政策知晓度，让农民更好地感受和了解到农业保险的保障。利用手机微信、小视频等互联网媒体宣传农业保险，推进农业保险下基层，通过进村入户，全方位、多层次加大宣传力度，提高农民防范风险意识。
二是督促承保公司认真履职，做到精准理赔。严格按照《内蒙古自治区2024年农业保险保费补贴实施方案》精神，由承保单位负责保险期间内，对发生的各类自然灾害及重大病虫鼠害、泥石流、山体滑坡、火灾等意外事故,野生动物毁损等风险进行理赔。根据农户报案情况，承保机构及时开展灾后查勘、定损，进行精准理赔工作，定损后及时将结果在各村委、村小组进行公示，农户确认后保险公司按时完成理赔，通过农户“一卡通”方式直接赔付至被保险人账户。
三是建立部门职责管理机制。为发挥政府部门在政策性农业保险工作中的主导作用，明确各相关部门职责范围，形成工作合力，确保政策性农业保险的宣传、发动、理赔等各项工作能更好地落实到位。
四是已成立专业的农险团队，每年在承保工作前期成立政策性农业保险领导小组，完善相应的规定制度，对承保数据填写、汇总，按文件要求严格执行承保流程。对承保区域内保险的作物承保时向农户详细告之，在遭受损失后通过全国统一报案电话“95518”或上门报案等途径，进行报案登记。
此外，农险团队人员需不间断地对受灾区域的作物反复查勘、详细记录，待保期结束，对报案区域内作物与多方人员统一进行测产。依照实测数据和历年平均测产数据，确定损失程度，以受灾形式计算出损失金额。按照银保监局关于农业保险相关要求以及农业保险理赔实务操作流程相关规定，落实“五公开、三到户”的工作要求，将理赔结果在村委会进行七日公示，接受监督。
第39号
关于推广旱作黄芪种植的建议
提案 者：王建新
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2877714
承办 人：郝向玲 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于推广旱作黄芪种植的建议》已收悉，现答复如下：
我县黄芪种植历史悠久，所种植黄芪产量高，品质优良，其毛蕊异黄酮和甲苷含量均高于《中国药典2020版》规定标准，近年来，黄芪种植面积逐年增加，2023年我县黄芪种植达到11.2万亩，黄芪的种植对我县农业经济发展具有重要意义。您提出的关于推广旱作黄芪种植的建议是立足我县近年来干旱少雨的实际情况，黄芪产业进一步发展的新思路，我县高度重视，根据您的建议开展了以下工作。
经与我县有经验的黄芪种植户进行探讨研究，大部分种植户认为旱地黄芪在固阳县不宜种植，存在投入大，收益小的风险，而且旱地黄芪种植成本与水地黄芪种植成本差距不大，年景好的条件下旱地黄芪打籽每亩可收获30-50斤，但年景差的条件下可能颗粒无收，而固阳县气候条件独特，干旱情况时有发生，旱地种植黄芪风险较大。因此，关于旱地黄芪种植可选择条件好的地块试种，不建议大面积推广种植。
第40号
关于加大旱地种植业补贴的建议
提案 者：张小飞
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2877714
承办 人：郝向玲 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年9月10日
答复内容：
您提出的《关于加大旱地种植业补贴的建议》已收悉，现答复如下：
固阳县气候特征显著，常年处于干旱状态，2024年我县粮食的种植面积为84.7万亩，其中旱地粮食种植面积占57%。我县高度重视增强旱地种植补贴的建议，已实施包括耕地地力、生产者、一次性种粮补贴及荞莜麦商业性保险在内的政策，这些补贴不区分水旱地。下一步将推动旱地种植结构调整，采用技术创新提升产量，并争取更多专项补贴资金，以保障农户旱地种植收益。
第41号
关于修建麻池村委福义奎自然村
錾字石景点—春坤山景区旅游道路的建议
提案 者：乔 新李印霞
承办单位：固阳县交通局 电 话：0472-8112233
承办 人：张晔昶 签发人：姚俊峰
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于修建麻池村委福义奎自然村-錾字石景点-春坤山景区旅游道路的建议》已收悉，现答复如下：
关于您所提及的錾字石景点，目前尚未纳入国家景区名录之中，这在一定程度上影响了旅游路资金申请的进程。针对此情况，我县已于2023年对连接麻池村委福义奎自然村、錾字石景点以及春坤山景区的道路进行了详尽的实地勘察工作。勘察结果显示，该线路穿越部分为基本农田区域，因此，当前阶段暂不具备施工条件。
为了推动该景点的进一步开发，银号镇政府对该线路所涉及的基本农田进行调整。一旦调整完成，将立即着手进行该景点的景区申报流程，并同步争取相应的项目资金。在资金到位后，按照既定计划组织实施相关工程，以确保项目的顺利推进。
第42号
关于村卫生室运行及村医待遇相关问题的建议
提案 者：王建新
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127605
承办 人：韩 岭 签发人：王 燕
答复类别：a 答复时间：2024年9月23日
答复内容：
您提出的《关于村卫生室运行及村医待遇相关问题的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，固阳县基层卫生健康工作始终贯彻“以人民健康为中心”，以激发活力和提升能力为重点，多措并举、系统发力，努力抓实各项工作。截至目前，全县共有95个基层医疗卫生服务机构，其中社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站5个、卫生院10个、一体化管理的村卫生室78个，乡村医生87人，服务总人口11.53万人。
二、采取措施
一是促进乡村医疗卫生体系健康发展，推进医保报销工作。根据《内蒙古自治区进一步促进基层医疗卫生服务体系健康发展的若干举措》和《关于做好嘎查村卫生室医保定点管理工作的通知》要求，按照应纳尽纳的原则，逐步扩大村卫生室医保定点范围。
二是扎实做好基本公共卫生服务，多渠道提高乡村医生待遇。根据《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》和《国家基本公共卫生服务项目绩效评价方案》要求，落实乡村医生基本公共卫生服务补助和基本药物制度补助政策，鼓励符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，不符合条件的乡村医生参加城乡居民基本养老保险。同时，积极会同编办、人社、财政等部门协调60岁以上乡村医生退出养老保障待遇，全力争取乡村医生养老保障政策。
三是落实人员、技术、服务、管理“四下沉”工作，实现基本医疗均等化全覆盖。根据《内蒙古自治区进一步促进基层医疗卫生服务体系健康发展的若干举措》中的“从注重机构全覆盖向注重服务全覆盖转变”和《2024年度基层卫生重点工作》中的“通过巡回派驻等形式建立长期的帮扶共建模式”要求，卫健委结合人口规模、地域特色和医疗资源等实际情况，采用定期巡诊等方式推进乡村医疗一体化管理，不定时对村医在岗情况进行巡回检查和日常监督，全力保障基本医疗服务。
三、取得成果
一是根据一体化村卫生室的基础条件等因素，目前全县已合理设置41家医保定点的村卫生室，其中13家已开通医保报销，实现即时结算。其余机构已发放移动终端医保结算设备并完成相关技术培训，下一步完成医保贯标后方可进行报销结算工作。
二是按照相关政策要求，我县一体化管理的乡村医生在开展常规诊疗的同时承担着我县不少于40%的基本公共卫生服务，卫健委每年根据乡村医生核定任务量和考核结果按时足额向村医拨付基本公共卫生服务项目补助资金、基本药物补助资金、一体化管理的村卫生室补助资金。由于补助资金可按照《补助资金管理办法》比例支付村卫生室水、电、暖等费用，故未设立取暖专项经费。
三是按照《2024年基层卫生重点工作》要求，各级医疗机构通过巡回派驻等形式建立长期的帮扶共建模式，县医院选派3名、县中蒙医院选派2名技术骨干至各卫生院提供诊疗服务及技术指导，每名骨干每年服务不少于6个月，服务期间每人至少服务2个卫生院，每人累计提供诊疗技术培训6次。每个卫生院选派技术骨干进行村级巡诊，每半个月巡诊一个村，每个村每年至少服务8次，每次至少半天，年度内实现巡回全覆盖。同时，卫健委联合卫生院对村卫生室采用现场查看、走访群众等方式不定时进行巡回检查，对出现缺岗、服务不到位等情况的村医按照相关管理条例予以处罚。
四、下一工作计划
下一步将继续贯彻落实相关工作举措，不断加强基层医疗卫生服务体系建设，探索完善乡村医生队伍建设和养老退出机制，按需培养基层卫生人才，提升基层医疗机构疾病的防治水平，不断增强人民群众的健康获得感。
第43号
关于捕杀咬羊流浪狗的建议
提案 者：乔 新李印霞
承办单位：固阳县公安局 电 话：13847213678
承办 人：王中华 签发人：邬建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于捕杀咬羊流浪狗的建议》的提案已收悉，现答复如下：
自2020年9月公安局常态化开展流浪犬整治工作，2024年度，民警结合110宣传、反诈宣传、法治宣传的契机向居民进行宣传宣讲《包头市养犬管理规定》、发放关于《固阳县公安局关于整治收容流浪犬的通告》、致养犬市民一封信900余份，提醒广大养犬人士要依法、文明养犬，不要随意遗弃，避免犬只咬人等事件的发生。
针对农村山区大型流浪犬伤害牲畜问题，为各派出所配备专用抓捕工具，对该类警情，派出所应第一时间出警，利用抓捕流浪犬的专用设备进行及时抓捕，避免造成更大伤害。
第44号
关于扩大煤改电实施范围的建议
提案 者：贺乐义
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-8121772
承办 人：汤二军 签发人：薛 志
答复类别：b 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您们提出的《关于扩大煤改电实施范围的建议》的提案已收悉，现答复如下：
我县已申请6438户煤改电，但2024年任务尚未下达。计划在2024年和2025年逐步改造农村低压线路。由于受限于年度资金，预计到2030年完成改造。此项目同步列入固阳地区电网“十五五”规划，待任务下发后可第一时间完成改造。
第45号
关于解决县域、镇域内用水困难问题的建议
提案 者：张建伟李宝宝
承办单位：固阳县水务局 电 话：18648474512
承办 人：辛国栋 签发人：裴建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于解决县域、镇域内用水困难问题的建议》已收悉，现答复如下：
针对建议内容，实施了以下措施：一是我县地下水目前不存在超采问题；二是我县2023年地下水用水总量为4998.09万立方米，其中农业用水4354.80万立方米，工业用水268.92万立方米，生活用水374.35万立方米，工业用地下水占比仅为5%；三是我县正在谋划实施包头固阳输供水管道工程金山园区至下湿壕段供水工程，目前该工程已立项，并申报了专项债券项目。该工程设计时在金山镇石家渠附近预留出水口1处，负责文圪气方向企业供水。在该工程落地后，我县将积极推动文圪气方向供水管道工程实施，使企业用水从地下水置换为地表水(黄河水、中水)。
第47号
关于固阳县人民医院北广场绿化硬化的建议
提案 者：刘 军
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：c 答复时间：2024年8月3日
答复内容：
您提出的《关于固阳县人民医院北广场绿化硬化的建议》已收悉，现答复如下：
经现场勘查，该处空地为棚户区拆迁后待建设用地，目前已完成道路硬化及雨污水管网改造。因资金问题，现在无法对该处空地的绿化及硬化进行改造，下一步，我县将向上级有关部门积极申请资金，待资金落实后一并实施。
第48号
关于农村闲置宅基地的盘活利用建议
提案 者：曹飞飞
承办单位：固阳县自然资源局 电 话：0472-8121261
承办 人：苗迅弢 签发人：李 腾
答复类别：a 答复时间：2024年8月8日
答复内容：
您提出的《关于农村闲置宅基地的盘活利用建议》已收悉，现答复如下：
我县已在全域土地综合整治项目中，已将农村闲置宅基地的盘活利用作重点内容。根据2024年中央一号文件，及内蒙古自然资源厅召开全域土地综合整治试点工作座谈会会议精神，实施全域土地综合整治项目中，调整农村建设用地布局，内容包括农房建设、产业发展、公共服务、基础设施建设等，整理农村闲置宅基地并合理安排农村产业用地。
我县积极贯彻落实上级要求和会议精神，将从以下方面开展工作。
一是严格宅基地审批。按照《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）要求，对拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准，宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，我县对申请宅基地的资料严格把关，按照“一申请、两公示、三到场”要求，开展村民建房用地的联合审查，确保农户具备“一户一宅”宅基地建设资格，切实维护群众合法权益。2023年宅基地申请总数73宗，总申请面积24.98亩，审批45宗，审批面积14.69亩。
二是落实增减挂钩政策。依据国土空间规划、第三次国土调查成果和年度变更调查成果，对农村建设用地拆旧复垦安置，对拆旧地区宜耕则耕，宜林则林，宜草则草。产生的节余建设用地指标，既可以用于县域新增建设用地指标，也可以在实施指标交易时用于增加财政收入，如固阳县城乡建设用地2022年度增减挂钩李四壕项目区，项目区复垦总面积为182.03亩（全部复垦为草地），涉及西斗铺镇147.45亩、兴顺西镇35.58亩，项目区全部为村庄建设用地，已于2022年10月完成复垦。2024年针对已完成复垦的地块进行整理并播种草籽，待地块出苗后完成自验，上报市自然资源局申请验收后，项目区变更并入库。再如固阳县2023年度城乡建设用地增减挂钩红泥井村项目，该项目复垦面积635.34亩（全部复垦为草地），共涉及6个镇31个行政村，其中怀朔镇56.28亩、金山镇33.63亩、西斗铺371.92亩、兴顺西镇52.46亩、下湿壕镇70.54亩、银号镇50.51亩，项目区全部为村庄建设用地，该项目已于2023年8月10日取的内蒙古自治区自然资源厅的批复（内自然资字〔2023〕423号），现已完成设计报告的编制，并准备开展专家评审工作。设计报告批复后，交由固为公司完成项目区招投标等工作，预计2025年5月完成验收。对具有文化底蕴、适合发展旅游的、结合村集体经济发展项目，开发旅游、民宿等项目，如下湿壕镇电报局村委大英图村、银号镇大庙村委刘三沟村等。
三是建立农村集体经营性建设用地的入市制度。依托镇级农村土地整备平台，建立碎片化土地置换、连片整治整合制度，以托管方式整合辖区内碎片化集体建设用地。并依法收回整治连片的闲置宅基地、废弃或低效公益性建设用地，将以上转为集体经营性建设用地入市。支持农村集体经营性建设用地指标在县域内有偿调剂使用。
四是搭建城村改造合作平台。支持村集体引入社会资本盘活闲置农房和宅基地，以成片改造或“微改造”方式发展特色民宿、创意产业、乡村旅游等农村新产业新业态。探索“综合整治+运营”模式，将村集体物业统一出租给大型企业，全方位升级改造后统一经营管理。
第49号
关于安装大型净水装置的建议
提案 者：祁玲枝张爱玲
承办单位：固阳县水务局 电 话：0472-8120112
承办 人：吕瑞 签发人：裴建军
答复类别：b 答复时间：2024年8月10日
答复内容：
您提出的《关于安装大型净水装置的建议》的提案已收悉，现答复如下：
截至2023年，我县共安装集中净水小站218台，净水小站的建成，极大地改善了我县农村居民的饮用水条件，受到广大村民一致好评。2024年争取到上级资用于7912台家用净水设备滤芯更换，目前已全部更换完毕；为进一步确保广大农民能够享用安全、可靠的饮用水，提升农村牧区居民的生活品质并促进当地经济发展，我县将继续向上级部门申请资金用于农村集中净水小站的安装，不断提高集中净水装置覆盖率
第50号
关于为挽救急症危重者设置全体急救课程及设施的建议
提案 者：王金梅
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127616
承办 人：胡 娜 签发人：王 燕
答复类别：a 答复时间：2024年8月8日
答复内容：
您提出的《关于为挽救急症危重者设置全体急救课程及设施的建议》的提案已收悉，现答复如下：
随着现代经济的快速发展，生活节奏的加快，各种疾病、意外伤害等突发事件的发生明显增多，此时公众急救知识的普及就对降低突发事件发生时造成的伤残率起着至关重要的作用。为保障县域居民群众的生命安全，提高公众应急救护水平，微信高度重视，多管齐下：一是加大公众知晓宣传力度。通过“健康固阳”等网媒平台，广泛宣传急救知识与基本技能，促进急救知识技能的全民普及，引导公众正确处理突发急救事件，开展群众性的救护培训，普及心肺复苏术、海姆立克法等急救技能以及aed的正确使用；二是强化院前急救技能培训。为进一步拓展急救人员急救理论知识，提高其急救实践技能，积极组织辖区医务人员全面提升我县院前急救整体服务能力，根据《包头市进一步完善院前医疗急救服务体系建设实施方案》（包卫健委发〔2021〕26号）《固阳县进一步完善院前医疗急救服务体系建设实施方案》要求，举办全县院前急救知识及实践技能培训班，共9期，每期为时3个月，采取集中授课、理论测试、现场演示等方式进行。第一期培训人员已于2024年3月11日到岗培训；三是我县目前已有11家医疗机构配置了半自动体外除颤仪（简称aed），并同时进行了aed规范使用以及心肺复苏术等常见急症的普及性培训，以提高医务人员突发事件应急救护能力，更好地保护辖区居民群众的生命安全与身体健康；四是辖区医疗机构经常利用健康教育主题宣传日等载体深入农村，以心肺复苏术、海姆立克法等急救知识为主要宣讲题材，开展急救知识的健康教育宣讲活动，科学规范指导农村居民急救常识，提高农民群众院前急救能力，营造公众参与急救的良好社会氛围。
第51号
关于农村废旧地膜回收利用的建议
提案 者：曹柱小
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2877714
承办 人：郝向玲 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于农村废旧地膜回收利用的建议》已收悉，现答复如下：
农用地膜用于农业种植的使用年限较长，土壤中残留量会逐年增加，造成土壤环境污染，对农作物、牲畜产生危害，农村环境景观也受到很大影响，固阳县73%以上的耕地是旱地，覆膜面积达到63万亩，因此我县对地膜使用回收工作高度重视。
在残膜回收方面，现主要通过清理和回收利用来减少残膜污染，并依靠有利于回收利用的经济政策提高回收利用率，在2023年，我县开展了地膜科学使用回收项目，该项目在全县6个镇推广应用加厚地膜30万亩、全生物降解地膜3万亩,并与加厚地膜使用者签订地膜回收承诺书，根据各镇地膜使用情况建立地膜回收点，并依托项目进行实施。我县大力开展地膜回收、秸秆利用等技术宣传工作，深入各镇广泛宣传地膜科学使用回收工作的重要性，利用县种植业现场观摩培训会，展示加厚地膜使用成效，提高广大群众的认可度，引导农民规范使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜。
2024年我县将继续开展新一轮地膜科学使用工作，推广高强度加厚地膜17万亩，全生物可降解地膜0.1万亩，现已将地膜科学使用工作任务细化分解，落实到镇，农牧部门联合各镇做好地膜科学使用回收台账，全力推动地膜科学使用回收工作；同时继续加大《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》、加厚地膜和全生物可降解地膜使用的宣传力度，通过线上+线下双渠道在6个镇开展地膜使用相关知识和政策，提高农户认可度。
下一步我县将严格按照《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》《内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例》《农用薄膜管理办法》等法律规章，结合部门分工严格落实相关工作。市场监管部门做好地膜生产、销售环节监管，各镇做好地膜使用环节指导工作。
第52号
关于在黄磨房村委马连淖村修水泥路的建议
提案 者：屈军 赵敏敏 许永军
承办单位：固阳县自然资源局 电 话：0472-8121261
承办 人：张 丽 签发人：李 腾
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您们提出的《关于在黄磨房村委马连淖村修水泥路的建议（建议相关部门尽快协调，把原有的进出路划分到耕地红线之外）》的提案已收悉，现答复如下：
已于2023年12月将“三区三线”基本农田划定成果上报国家，自治区自然资源厅于2024年4月下发数据及意见，经上图查看，该条路占基本农田面积8.54亩在预调出范围内，按照自然资源部办公厅《关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》（自然资办发〔2023〕25号）第二部分处置要求第4条内容，“本次处置工作中，由永久基本农田划定成果中调出的其他农用地，未利用地，仍需实行严格管理，在国土空间规划“一张图”上标注为‘预调出’地块，不纳入年度耕地保护和粮食安全责任制考核，但涉及建设占用时必须符合重大建设项目占用永久基本农田的要求，并在五年规划评估时结合工作实际再予全部调整,(已依法办理用地手续、已验收的经部确定的全域土地综合整治试点涉及的永久基本农田无需标注，按要求正常开展调整补划）。按照以上文件要求，该路段计划在下一轮规划评估阶段中进行调整。待调整完毕后，方可着手进行水泥路面的铺设工作。
第53号
关于加快推进各自然村“村村通”宽带网络的建议
提案 者：乔连枝刘改莲
承办单位：固阳县公安局 电 话：13081537666
承办 人：邢鹏飞 签发人：李建生
答复类别：a 答复时间：2024年8月8日
答复内容：
您们提出的《关于加快推进各自然村“村村通”宽带网络的建议》的提案已收悉，现答复如下：
一、我县目前基站覆盖范围及现在网络情况
目前我县的基站共计335座基站，其中240座基站已开通5g业务，中国移动共有156座基站开通5g业务，中国联通共有152座基站开通5g业务（中国电信与联通共享开通5g业务），各镇政府所在地、行政村所在地已全部开通5g业务，覆盖了县城、工业园区及周边多个乡镇和农村地区。2023年全县新建设基站7座，其中在包头钢铁冶金开发区金山产业园内新建6座基站，县城内新建1座基站。
二、针对本建议所开展的工作
电信与联通公司已通过调整基站信号角度解决瓦窑壕村、下三座茅庵村网络问题。移动公司正在逐步增加通信基础设施建设，对条件具备村落分批次逐步进行有线宽带覆盖接入，偏远地区信号覆盖将配合政府进行逐步改善。
第54号
关于在村户安装智能自来水表的建议
提案 者：刘 伟
承办单位：固阳县水务局 电 话：18648474512
承办 人：辛国栋 签发人：裴建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您提出的《关于在村户安装智能自来水表的建议》已收悉，现答复如下：
一是正在逐步推广智能水表安装工作，但由于部分村民认知原因，节水意识差，导致一些自然村不配合水表的安装工作；二是2023年，争取中央水利发展资金52万元，累计为21个村委47眼人饮井安装在线计量设施；2024年已争取到中央水利发展资金257万元，待资金拨付后为各村委安装100眼机电井在线计量设施。
第55号
关于加快建设新能源汽车充电桩的建议
提案 者：曹柱小刘 伟王志刚
承办单位：固阳县固为公司 电 话：13848293958
承办 人：白 瑞 签发人：郭蒙涛
答复类别：a 答复时间：2024年8月4日
答复内容：
您提出的《关于合理规划和加快增设我县新能源汽车充电桩的建议》已收悉，现答复如下：
截至目前已在交通局、银号镇政府、兴顺西镇政府、西斗铺镇政府、佳雨步行街、希望广场等地已完成充电桩安装，目前正在进行有电力负荷余量的居民小区进行民意调查。计划12月底完成调查工作。
下一步，如民意调查结果在80%以上，将对可施工小区进行安装，并积极申请上级新能源充换电设施专项资金，在县内公共区域以及符合条件的乡镇、企事业单位布设充电桩。
第56号
关于持续推进黄芪产业高质量发展的建议
提案 者：王志刚苗慧聪 沈 勇
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-6110996
承办 人：王晓宇 签发人：曹东
答复类别：a 答复时间：2024年9月16日
答复内容：
您提出的《关于持续推进黄芪产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：
关于就地加工转化。目前全县现有初加工合作社20家开展原芪加工统货业务。道地农民专业合作社是内蒙古自治区较大的一家集蒙古黄芪（正北芪）种植、加工、销售于一体的企业，年收购、加工黄芪1000吨，其中粗加工切段占90%，切片食用占10%。古榆、新草根、蒙正芪等企业可年加工2000吨，带动200多人就业。引进国济堂中药饮片有限公司，建设了中药饮片标准化生产车间，填补了黄芪中药市场的空缺。同时，因黄芪茎蔓是喂牛喂羊很好的饲料，可用于发展肉牛肉羊规模化养殖，现有成规模的黄芪秸秆加工饲料厂3家。还利用黄芪根茎发展林下养鸡，在怀朔镇利用林地1000亩养殖大红供给4万羽，带动村集体经济的发展。现已基本形成了黄芪种植、黄芪加工的初级加工产业链条。
关于推动固阳黄芪走出去和引进来。投资1.6亿元建设占地1200亩的黄芪产业园，规划黄芪药用、黄芪酒、黄芪化妆品、黄芪食品、黄芪保健品、黄芪茶品六条黄芪产业链。固阳县坚持科技赋能实现延链补链，研发具有高附加值的黄芪精深加工产品，形成固阳黄芪多元化发展格局，引进的君康芪业公司与中国药科大学共建黄芪大健康产品开发联合实验室提供技术支持，开展有机黄芪种植、产地初加工、黄芪饮片提取、浓缩、干燥制粒等项目，终端产品主要有固体饮料、浓缩口服液和压片糖果等，目前已在中国药科大学gmp实训中心完成工艺的中试和中间质量标准制定等工作，公司正式投产后年加工鲜黄芪3000吨，预计产值1.5亿，利税2000万元，解决就业岗位100人。今年还争取到国家级黄芪产业强镇项目资金1000多万元，项目分两年实施，今年奖补330万元，支持下湿壕发展黄芪精深加工，发展黄芪+杂粮饼干、黄芪超细粉等产品。截至目前，全县已开发生产黄芪超细粉等黄芪及附属深加工产品70余种，实现了黄芪的全株研发利用，年消耗干芪2000吨左右。
固阳县打造区域公用品牌“41°固阳献”，推动固阳优质农产品“抱团发展”，固阳黄芪借力区域公用品牌宣传推广，搭建“线上+线下”的品牌战略推广渠道。连续举办中国・固阳正北黄芪高峰论坛，先后邀请600余名国内医药界专家、科研机构学者、知名药企负责人等立足行业领域为固阳黄芪发展建言献策；利用固阳县被列入人民日报新媒体平台“乡村振兴传播计划试点县”的有利契机，邀请央视和人民日报、新华社等权威媒体走进固阳，宣介固阳黄芪，引发全网“刷屏”。参加“2024长江丰物节”暨首届“江苏舒心消费年货节”线上线上等专场活动，进一步扩大固阳黄芪知名度
第57号
关于提高农村村民用地审批效率的建议
提案 者：刘 伟 曹柱小
承办单位：固阳县自然资源局 电 话：0472-8121261
承办 人：苗迅弢 签发人：李 腾
答复类别：a 答复时间：2024年8月20日
答复内容：
您提出的《关于提高农村村民用地审批效率建议》已收悉，现答复如下：
针对建议内容县自然资源局优化了村民用地审批工作流程，缩短了审批时限。与镇政府协调后，确保来函时附带资料完整，以实现5个工作日内回复。同时，依据《关于规范和加强设施农用地管理的通知》（内自然资字〔2020〕310号），严格规定土地使用、政策公开，主动提供服务和指导，以支持设施农业的健康发展。
第58号
关于打通断头路及常住人口
20人以上自然村水泥路修建的建议
提案 者：赵根亮李 瑞 李海林
承办单位：固阳县交通局 电 话：0472-8112233
承办 人：张晔昶 签发人：姚俊峰
答复类别：c 答复时间：2024年8月2日
答复内容：
您们提出的《关于打通断头路及常住人口20人以上自然村水泥路修建的建议》已收悉，现答复如下：
建议中关于西公中至圪妥忽洞7.9公里路段的断头路问题，鉴于该路段涉及基本农田，目前尚不具备实施入村道路的条件。且上级没有这部分补助资金，待上级部门扩大补助范围并争取到相关资金后予以修建。因此，您提出的关于该公路部分的建议目前无法实施。
第59号
关于农村地区快递物流运费补贴的建议
提案 者：张兰弟 李 瑞 张 鑫
承办单位：固阳县商务局 电 话：0472-8113935
承办 人：高冬 签发人：郝向东
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您们提出的《关于农村地区快递物流运费补贴的建议》已收悉，现答复如下：
我县现有9家快递物流企业，实施“快递下乡、进村”工程，并充分发挥快递企业网络优势，截至目前，全县73个行政村实现物流服务覆盖率达到100%。下乡快递运送实现县到镇24小时到达，县到村48小时到达。新增两条县到镇投递路线，新增镇到村17条网格化投递路线。深化快递与关联产业交互链接、协同共进、融合发展。积极发挥快递服务现代农业示范引领作用，在寄递、销售配送等领域与商户开展合作。
为了更好地完善县镇村三级物流体系，通过向上级部门争取县域商业建设行动专项资金，用于县内有关项目的奖补。同时，为加强物流企业资源共享，优化物流业发展布局，完善农产品物流体系，再向上级有关部门积极争取相关资金用于快递物流补贴从而进一步降低销售成本，提升利润空间，从而激发农民销售的积极性。
第60号
关于乡村医生入编保障待遇的建议
提案 者：杜巧平
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127605
承办 人：韩 岭 签发人：王 韩
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于乡村医生入编保障待遇的建议》已收悉，现答复如下：
一是按照《事业单位人事管理条例》第三章公开招聘和竞聘上岗中第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。因此，《关于乡村医生入编保障待遇的建议》中“解决编制问题”，须组织、人社部门通过公开招聘考试渠道录用后纳入编制管理。
二是应政策要求首先参加企业职工基本养老保险应由用人单位为主体的职工进行养老保险参保登记申报，后由县社保中心为其进行参保登记相关业务的办理。其次社保中心积极协助灵活就业人员自愿参加企业职工基本养老保险的乡村医生提供优质的参保服务和详细的政策解答。
三是根据《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》内政办发〔2015〕114号和《国家基本公共卫生服务项目实施方案》文件要求，一体化管理的乡村医生在开展常规诊疗的同时承担着我县不少于40%的基本公共卫生服务，卫健委每年根据乡村医生核定任务量和考核结果按时足额向村医拨付基本公卫生服务项目补助资金、基本药物补助资金、一体化管理的村卫生室补助资金，同时鼓励符合条件的村医按规定参加职工基本养老保险，不符合条件的村医参加城乡居民基本养老保险。
第61号
关于加大农村偏远地区互联网覆盖率的建议
提案 者：张 鑫 杜巧平 张 强
承办单位：固阳县工科局 电 话：15848209317
承办 人：程佳 签发人：李秀文
答复类别：b 答复时间：2024年9月13日
答复内容：
您提出的《关于加大农村偏远地区互联网覆盖率的建议》已收悉，现答复如下：
我县按照市工信局转发的自治区通信管理局《关于做好2024年度电信普遍服务项目申报有关工作的函》，责成县工科局组织三大运营商及六镇，对全县存在网络信号薄弱的自然村进行了全面摸排汇总，并全部列入项目申报书进行申报。此项工作市政府已完成项目公示并正式申报至自治区通信管理局。此项目共申报了37座基站，申请建设资金2348.5万元，目前自治区通信管理局对于该项目上半年审批已结束，仅批复了达尔罕茂明安联合旗个别边境线项目，我县申报项目暂未批复，年底将批复第二批项目。县工科局将积极对接前期工作，争取所有项目在我县顺利成功落地，届时将彻底改善我县个别自然村网络信号差的现状。
第62号
关于对常住人口20人以上
未通自来水村安装自来水的建议
提案 者：张 鑫杜巧平张 强
承办单位：固阳县水务局 电 话：13947259381
承办 人：史晓东 签发人：裴建军
答复类别：a 答复时间：2024年8月13日
答复内容：
您提出的《关于对常住人口20人以上未通自来水村安装自来水的建议》的提案已收悉，现答复如下：
2023年底，已对全县存在供水安全隐患和未实施集中供水的自然村进行了摸底排查，并委托设计单位完成了工程设计等前期工作。将积极对上级水务部门，做好项目入库储备和建设资金争取工作；通过有力有序推进全县实施农村供水安全维修养护、农村饮水安全改造和分散式农村供水保障等工程项目建设,下大力气切实解决我县农村饮水困难问题。同时，已将全县人口超过20人的19个自然村分散式供水改造工程立项并列入2024年乡村振兴项目，待资金到位后推进建设。
第63号
关于对兴顺西镇史家营子、佘太河、羊场卜子等村委的自然村进行电网改造、实施变压器增容的议案
提案 者：张兰弟李 瑞张 鑫
承办单位：固阳县供电公司 电 话：13284800166
承办 人：杨 彪 签发人：刘 峰
答复类别：a 答复时间：2024年8月8日
答复内容：
您提出的《关于对兴顺西镇史家营子、佘太河、羊场卜子等村委的自然村进行电网改造、实施变压器增容的议案》已收悉，现答复如下：
针对代表建议，已在史家营子、佘太河等4个村委30个自然村实施了多项电网改造工作。目前已完成改造15个村，剩余15个村预计今年年底完成改造。
第64号
关于扶持更多农业企业申报
市级以上农牧业产业化龙头企业的建议
提案 者：郭伟森 张 强 张兴宽
承办单位：固阳县农牧局 电 话：2878096
承办 人：王晓宇 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于扶持更多农业企业申报市级以上农牧业产业化龙头企业的建议建议》已收悉，现答复如下：
截止目前我县共有自治区级龙头企业3家，市级龙头企业33家，其中下湿壕镇2家、银号镇1家、怀朔镇3家、兴顺西镇1家、西斗铺镇1家、金山镇28家。从2023开始市级龙头企业每2年申报一次，申报条件为：企业需在本县注册2年以上，具备独立法人资格，涵盖多种企业形式。其农畜产品相关业务收入须占总收入的70%以上。企业规模要求包括总资产、固定资产和年销售收入（交易额）的具体数值。农畜产品专业批发市场、电子商务企业、休闲农牧业企业、种业企业、传统奶制品生产企业各有特定规模标准。企业效益要求近2年内总资产报酬率不低于一定比例，产销率需达80%以上。企业负债率应低于70%，且需诚信经营，无重大违法行为。企业应带动一定数量的农牧户，产品竞争力强，符合国家政策，且近2年内无质量安全事件。凡满足申报条件，我县将积极推荐并协助完成申报程序。
第65号
关于完善教师待遇保障，合理减轻教师负担的建议
提案 者：卢清城
承办单位：固阳县教育局 电 话：13848215029
承办 人：张建玲 签发人：李 瑞
答复类别：a 答复时间：2024年8月10日
答复内容：
您提出的《关于完善教师待遇保障，合理减轻教师负担的建议》已收悉，现答复如下：
为进一步营造良好教育教学环境、落实好立德树人根本任务，充分尊重教师职业的专业化，激发教师的专业发展动能和教育教学热情，增强教师潜心教书、静心育人的获得感，完善教师待遇保障，合理减轻教师负担，固阳县教育局采取以下措施：
一、完善教师待遇保障
（一）绩效改革激发队伍活力。2022年起，县财政整合教师30%奖励性绩效工资、课后服务费等资金共计1500万元，对全县教师业绩进行分类考核，逐月考核逐月兑现绩效工资，拉开差距奖优罚劣，解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的顽疾。新增增量绩效资金预算由去年800万，今年增加到1000万元，细化完善考评细则，提高资金使用效率，及时公示考核情况，逐月考核兑现，增强县域教师职业吸引力，极大地调动了教师工作积极性，构建科学合理的教师评价体系。
（二）礼遇优待营造尊师氛围。制定出台《固阳县加强“礼遇优待”教师实施方案》，为全县教师发放超市打折卡1337张，落实教师免费体检工作，配套免费游览县内景区、超市打折、学历提升等礼遇优待措施，进一步提升教师幸福感和获得感，在全社会范围营造尊师重教良好氛围。并投资8000万元建设人才公寓，建筑面积达到两万平方米，建成后优先保障支教教师和单身优秀教师入住，预计今年年底竣工。
通过完善教师薪酬保障体系，坚持按劳分配、绩效优先、分类评估、确保公平公正的核心原则，对全县中小学及幼儿园教师实施分类评估制度，按月支付绩效薪酬，强调奖励优秀与惩戒不足的导向，加强师资队伍建设，实现了“校（园）领导班子成员和环节干部主动代课的情况增多、教师申请到一线教学岗位的人数增加、教师申请担任班主任职务的数量增多”的积极成效。进一步助推教师“教好”、学生“学好”、学校“管好”的改革目标。2023年，全县市级以上示范幼儿园达到6家，占比达到50%，学前普惠率100%；固阳三中改造宿舍、加强管理，办成了精品全寄宿初中学校；义务教育优质均衡发展实现新突破；中高考成绩逐年提升，固阳一中被评为包头市优秀人才培养学校，在全市高考增值评价中获第三名的好成绩。
二、合理减轻教师负担
（一）进一步减轻各类评比考核进校园负担
未经县级以上党委、政府或市县级教育行政部门审批通过的进校园督查、检查、评估、考核、评比等活动一律不得随意进入校园干扰正常的教育教学工作。要充分运用信息技术手段组织开展教育教学工作，提高工作效率、降低工作成本、节约占用时间。
（二）进一步减轻各类社会事务进校园负担
一是未经县级以上党委、政府和市县级教育行政部门批准同意的各种宣传、教育、公益活动，庆典、招商、拆迁事务，产业发展、民生保障等包保工作，严禁向中小学、幼儿园教师摊派。
二是未经县级以上党委、政府和市县级教育行政部门批准同意不得随意抽调教师参与社会活动、承担比赛任务、承担社会工作等，不得长期借用在职教师。
三是不得随意将面向社会开展的宣传教育、调查统计、疾病防控、执勤值守等事项转嫁给在职教师。
（三）进一步减轻台账填写、报表统计等负担
一是加强信息管理系统建设，确保包头教育大数据平台-师资管理系统信息的时效性和准确性，充分利用该系统做好数据统计与分析，做到一次采集多次使用，不得重复索要数据，提高教育管理工作的信息化、科学化水平。
二是整合有关工作台账、任务清单等，严格规范针对中小学教师开展的调研活动，不得强制中小学教师填写与教育教学无关的问卷调查、调研数据等，不得开展多头统计、多部门重复调研等。
（四）进一步减轻摊派与教育教学无关的网络任务负担
一是严格控制强制中小学教师参与各种微信公众号关注，网络调查、测评、答题等活动，减轻教师指尖负担。
二是严禁开展与教育教学无关的各种投票、点赞、转发、打卡、拍照上传、app下载、知识竞赛、网上看直播、听讲座、参加培训和推广活动等。
（五）进一步减轻与教育教学不相关非教学任务
不得随意设置与教师考核挂钩的非教学任务，不得将非教学任务设置为“一票否决”考核项。
第66号
关于加快推进固阳县
“千家万户沐光行动”户用光伏项目的建议
提案 者：王 凯 张兰弟 张永亮
承办单位：固阳县发改委 电 话：18347252100
承办 人：岳 鑫 签发人：朱晓东
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您们提出的《关于加快推进固阳县“千家万户沐光行动”户用光伏项目的建议》已收悉，现答复如下：
2021年国家发展改革委、国家能源局等九部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》，围绕可再生能源发展与乡村振兴实施“千家万户沐光行动”。2023年国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局联合印发《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》，要求强化能源建设助力乡村振兴，实施光伏“千家万户沐光行动”，稳步推进整县屋顶户用光伏开发试点，促进农村用能清洁化。
在内蒙古电力集团有限责任公司集团“双包联”的大力扶持下，我县兴顺西镇红庆德村实施了“零碳村”试点户用光伏帮扶项目，该项目通过利用闲置庭院和屋顶，取得了不俗的成果，成功的实现了老百姓的收入增收，并且获得了老百姓的一致认可，我县计划2024年以此模式为推广，并研究制定了《固阳县“千家万户用绿电”户用光伏开发方案》，加快推进乡村振兴示范村户用光伏的整村推进，实现农户再增收。
同时，我县为响应国家可再生能源发展规划，制定我县“千家万户沐光行动”实施方案，主要目标是利用三年时间，进一步增强全县农村电网保障能力，显著提高农村地区供电能力和服务水平，助力农户或村集体获取稳定的租金或电费收益，建成一批光伏示范村、乡村新能源微能网等示范项目，并引导开发企业为村民提供就业岗位，成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道。
另外，我县作为内蒙古电力公司“双包联”单位，得到了内蒙古电力公司的大力支持，县里也对此项工作进行过专题研究，并经过多次沟通后，拟与我县共同推进此次“千家万户沐光行动”项目。实施户用分布式光伏，提高农村地区供电能力和服务水平，可以助力农户或村集体获取稳定的租金或电费收益。
由于我县部分变电站主变容量不能满足接入需求，在配电网构架升级改造和接网服务等方面需要电网公司的大力支持，需要自治区供电公司进一步帮助我县改造升级电力基础设施，统筹地方电网规划，在电力保障方面支持我县重点项目建设，助力我县经济发展，不断提升我县电网建设水平。经我县初步测算，农网改造费用预计2亿元。
下一步，将系统研究国家、自治区的相关政策，持续对接有能力承接我县户用光伏的企业，争取早日拿出初步的方案。
第67号
关于助力农村地区农业产业发展的建议
提案 者：李海林 张 鑫 张兰弟
承办单位：固阳县农牧局 电 话：0472-2878096
承办 人：王晓宇 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月5日
答复内容：
您们提出的《关于助力农村地区农业产业发展的议案》已收悉，现答复如下：
建议中提到的3个问题我县做了一下工作，加强科技支撑保障方面：每年通过充分调研农户、种养殖大户在种养殖方面的需求及普遍存在问题，邀请自治区农牧厅、市农牧局和内蒙农大的专家教授定期到我县举办农技培训，帮助解决生产中的难题。同时农广校每年到各镇进行农技培训，组织专家到田间地头现场观摩教学，组织种植大户到外地观摩学习，组织龙头企业、合作社管理者参加“头雁计划”培训学习，多措并举对农户进行理论和实践的培训，激发生产者积极性。农产品品牌方面：2023年固阳县成功申报绿色食品证书17件，有机农产品2件，名特优新14件。截至目前，全县累计认证登记绿色食品41件，有机农产品16件，农产品地理标志4件，地理标志商标产品8件，地理标志保护产品1件，名特优新9件。有7家生产主体认证了有机黄芪。此外，固阳黄芪还获得了许多其他品牌方面的殊荣。“正北芪”在国家商标局注册登记；“固阳黄芪”入选内蒙古农牧业品牌目录区域公用品牌名单；“固阳黄芪”获评全国“名特优新”农产品。此外，固阳县被中国中药协会授予“中国固阳-正北黄芪之乡”。延伸农业产业链方面：我县今年重点打造黄芪、马铃薯、杂粮、肉羊、设施农业五条产业链。固阳县稳抓黄芪纳入药食同源目录契机，通过提升黄芪品质、加强产品开发和品牌宣传，投资1.6亿元建设黄芪产业园，发展五条产业链，并引进多家企业生产50余种深加工产品。同时，打造马铃薯产业集群，支持企业发展，并投资6050万元用于马铃薯深加工建设。田丰农牧业公司等企业研发生产即食马铃薯产品。发展特色小杂粮，支持龙头企业，申报财政补贴，建设先进生产线。培育优质肉羊产业，建设生产线，提升产业水平，鼓励使用地域特色商标。大力发展设施农业，争取资金支持建设现代科技示范园区，推广先进技术，并且建设现代化温室大棚，种植大樱桃。
第68号
关于“煤改电”峰谷电价时段调整的建议
提案 者：张若昕 杨俊枫 尹向军
承办单位：固阳县供电公司 电 话：13284800166
承办 人：杨 彪 签发人：刘 峰
答复类别：a 答复时间：2024年8月1日
答复内容：
您提出的《关于“煤改电”峰谷电价时段调整的建议》已收悉，现答复如下：
关于“煤改电” 电费高的问题，我们充分理解农户对于取暖成本的关注。“煤改电”工程的实施旨在推进北方冬季清洁供暖，减少大气污染，虽然目前使用成本相对较高，但从长远来看，其具有清洁、安全等优势，对于环境和居民健康都具有重要意义。对于峰谷电价与农户实际取暖时间不完全匹配的问题，已于2024年6月对接市发改委向自治区发改委发文《关于请进一步完善“煤改电”电价政策的请示》积极申请调整电价。
接下来我们将采取以下措施来解决落实：一是深入调研。组织相关人员对西斗铺镇及其他地区的“煤改电”用户进行深入调研，了解他们的实际取暖时间、用电情况以及对峰谷电价时段的需求和意见。数据分析：收集和分析电力供应、电网负荷等相关数据，评估调整峰谷电价时段对电力系统的影响，确保调整后的方案可行且稳定。二是协调沟通。与电力部门、能源部门等上级相关单位进行协调沟通，共同商讨调整峰谷电价时段的具体方案。考虑到农户的实际取暖时间，我们建议将“煤改电” 谷段低电价调整时间从下午 16：00- 上午8：00，峰段电价为上午8:00- 下午16:00。三是政策制定。根据调研和分析结果，制定相应的政策文件，明确峰谷电价时段的调整方案，并报请上级部门批准。四是宣传推广。通过多种渠道，如政府网站、媒体、社区宣传等，向农户宣传调整后的峰谷电价时段政策，让他们了解政策的具体内容和好处，鼓励他们合理安排用电时间，以降低取暖成本。五是监督落实。建立监督机制，确保政策的有效落实。定期对“煤改电”用户的用电情况进行监测和评估，及时发现问题并进行调整和改进。六是持续改进。关注政策实施后的效果，根据实际情况进行持续改进和优化，以不断提高“煤改电” 政策的实施效果，满足农户的需求。我们会积极推进以上工作，争取尽快调整峰谷电价时段，让农户真正得到实惠。
第69号
关于推行“小田并大田”的建议
提案 者：刘宝林
承办单位：固阳县农牧局 电 话：13088455397
承办 人：李慧明 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年8月20日
答复内容：
您提出的《关于推行“小田并大田”的建议》已收悉，现答复如下：
2023年中央一号文件提出，总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题，按照《内蒙古自治区关于规范农村牧区土地经营权流转和解决承包地细碎化发展适度规模经营实施方案》和《包头市促进耕地高效利用的实施方案(2024-2027年)》要求，我县做了以下工作：
一是2023年固阳县选取金山镇二社村作为试点，将土地全部流转到包头市润植丰产农民专业合作社，施用化肥减量增效、膜下滴灌、玉米套大豆等新技术新品种应用规模化种植，并采用统一耕种，统一经营推动解决承包地细碎化问题。
二是2024年在原有1个试点的基础上，我县新增推广3个试点开展解决承包地细碎化，分别是固阳县金山镇旧城村委元胜公村、固阳县怀朔镇二约地村委双水泉村、固阳县下湿壕镇白洞渠村委城梁村。具体如下：
1.金山镇旧城村委元胜公村全村耕地总面积1100亩，其中900亩全村合股经营，合股农户共同谋划播种品种并且按照品种确定经营成本，村民按照入股面积支付成本，统一经营推动解决承包地细碎化问题，年底根据实际盈利情况为村民按股分红；
2.怀朔镇二约地村委双水泉村由村小组长以旱地100元/亩的价格，将村内6000亩旱地统一流转至村集体，由村小组长统一经营，经营土地获得的纯收入按照比例共享收益，推动解决承包地细碎化问题；
3.下湿壕镇白洞渠村委城梁村全村耕地总面积3200亩，经过土地改造后，将2400亩的土地由合作社经营并依托土地社会化服务来解决土地细碎化问题。
通过近几年不同形式的“小田变大田”试点，我县及时总结经验，探索解决土地细碎化的具体实现形式，最终实现机械化作业、水肥一体化，让广大经营者享受规模化经营效益。
第70号
关于农村买药难问题的建议
提案 者：李文秀
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8127605
承办 人：韩 岭 签发人：王 韩
答复类别：a 答复时间：2024年8月9日
答复内容：
您提出的《关于农村买药难问题的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，固阳县基层卫生健康工作始终坚持“以人民健康为中心”理念，聚焦聚力打造医疗高地发展目标，紧紧围绕提升县域医疗服务水平工作为主线，多措并举、系统发力，努力抓实各项工作。截至目前，全县共有95个基层医疗卫生服务机构，其中社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站5个、卫生院10个、村卫生室78个，乡村医生87名，服务总人口11.53万人。
二、采取措施
一是落实人员、技术、服务、管理“四下沉”工作，实现基本医疗均等化全覆盖。根据《内蒙古自治区进一步促进基层医疗卫生服务体系健康发展的若干举措》中“从注重机构全覆盖向注重服务全覆盖转变”和《2024年度基层卫生重点工作》中“通过巡回派驻等形式建立长期的帮扶共建模式”要求，我委结合人口规模、地域特色和医疗资源等实际情况，采用定期巡诊等方式推进乡村一体化管理，全力保障基本医疗服务推行。
二是合理统筹县域优势资源，加快推进紧密型县域医共体建设进程。根据《关于印发内蒙古自治区全面深化医药卫生体制改革三年攻坚行动行动方案（2023-2025年）的通知》，聚焦聚力打造医疗高地发展目标，多措并举解决紧密型县域医共体建设堵点难点问题，压实紧密型县域医共体主体责任，完善医防协同工作机制，制定医共体职责清单，给基层医疗机构做好技术指导、人员培训，将适宜的医疗和公共卫生服务下沉，有针对性地补齐基层短板，建立县域药品统一使用目录，打破医保政策壁垒，满足基层用药需求。
三、取得成果
一是原西斗铺镇张发地乡村医生因疾病无法胜任村医工作，目前已选派南头分子村卫生室村医为张发地居民提供基本公共卫生和基本医疗服务。西斗铺镇卫生院按照《2024年度基层卫生重点工作》要求选派技术骨干开展巡诊服务，全力保障基本医疗实现全覆盖。
二是根据《县镇村医疗卫生机构一体化改革“七统一”管理推进方案》建立了全县医疗系统人力资源信息库，实现了成员单位内执业不需要办理执业地点变更和执业机构备案手续，为进一步在基层医疗机构开展医疗巡诊奠定基础。2024年，制定了《固阳县医共体总医院双向转诊工作制度》并明确了基层医疗机构诊疗目录，建立了县内互转机制。同时，成立了药事管理与药物治疗学委员会，拟定1010种药品纳入总医院同一药物目录，打破医保报销政策壁垒，满足基层用药需求。
四、下一步工作计划
将继续贯彻落实相关工作举措，积极解决基层发展难题，不断加强基层医疗卫生服务体系建设，逐步扩大基层医疗机构药品目录，切实解决百姓买药难的问题。
第71号
关于农田水利灌溉的建议
提案 者：郭和平
承办单位：固阳县农牧局 电 话：15149369464
承办 人：兰文军 签发人：曹 东
答复类别：a 答复时间：2024年9月27日
答复内容：
您提出的《关于农田水利灌溉的建议》已收悉，现答复如下：
截至目前，全县已建成高标准农田54.81万亩、总投资6.54亿元，项目采取了深松深耕、旋耕整地、捡拾、地力培肥、播撒保水剂、新建软体蓄水水窖、修筑土谷坊和田间道路等措施，极大地提高了耕地质量，减少水浇地漫灌比例，为保障我县粮食安全夯实了坚实基础。
2021年固阳县通过实施高标准农田建设项目实施了一体化智能泵站21座，包含智能灌溉，智能计量系统，信息化数据采集整理系统，智能气象站云平台系统，数字化可视系统。极大提高了供水的可靠性以及灌溉施肥效率。2022年在原来的设计基础上又增加了无线土壤信息采集系统，可以实现对项目区土壤温湿度、土壤ph值、土壤ec值、土壤氮磷钾等信息的检测与传输，同是建设智能中央气象站，对项目区空气温湿度、风速、风向、雨量、光照、气压、pm2.5、co2的检测与传输。通过项目的实施使我县的智慧农业建设再上新台阶。
下一步，将积极向上级农牧部门申报高标准农田建设项目，加大在旱作高标准、高效节水、蓄水水窖等水利配套工程，增强我县农田抗旱能力，进一步提高农田水利灌溉技术应用的水平。
第72号
关于合理规划和加快增设我县新能源汽车充电桩的建议
提案 者：马根云
承办单位：固阳县固为公司 电 话：13848293958
承办 人：白 瑞 签发人：郭蒙涛
答复类别：a 答复时间：2024年8月4日
答复内容：
您提出的《关于合理规划和加快增设我县新能源汽车充电桩的建议》已收悉，现答复如下：
截至目前已在交通局、银号镇政府、兴顺西镇政府、西斗铺镇政府、佳雨步行街、希望广场等地已完成充电桩安装，目前正在进行有电力负荷余量的居民小区进行民意调查。计划12月底完成调查工作。
下一步，如民意调查结果在80%以上，将对可施工小区进行安装，并积极申请上级新能源充换电设施专项资金，在县内公共区域以及符合条件的乡镇、企事业单位布设充电桩。
第75号
关于保证固阳县中小学生合理睡眠
及户外活动时间的建议
提案 者：侯侠东
承办单位：固阳县教育局 电 话：17504890870
承办 人：尹大鹏 签发人：李 瑞
答复类别：a 答复时间：2024年8月22日
答复内容：
您提出的《关于保证固阳县中小学生合理睡眠及户外活动时间的建议》的提案已收悉，现答复如下：
随着国家“双减”政策的出台和国家对学生体质健康的要求及中考体育改革方案的实施，固阳县教育局及各中小学校在保证学生户外活动时间和保证学生睡眠时间上做了大量的工作，一是严格落实教育部《关于印发<切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定>的通知》（教体艺2011〔2号〕）文件精神，保证学生在校户外体育活动达到一小时时间，二是根据教育部《关于印发<中小学生近视眼防控工作方案>的通知》要求（教体艺2008〔7号〕），严格落实每天两次的眼保健操，严格落实中小学校教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求。2021年全县各中小学生幼儿园均已全部更换为护眼照明设备，并达到国家要求；三是会同朝聚眼科医院为学生每年进行两次的近视筛查和用眼护眼讲座；四是根据不同年龄段学生身心发展特点，保证小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。首先加强科学睡眠宣传教育。各中小学校已经把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康成长的重要性；提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。其次，统筹安排学校作息时间。各学校结合实际情况合理安排中小学作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。
第76号
关于促进固阳县职业教育学校和实训基地合作的建议
提案 者：杨 伟
承办单位：固阳县教育局 电 话：18547269195
承办 人：李士庚 签发人：李 瑞
答复类别：a 答复时间：2024年8月21日
答复内容：
您提出的《关于促进固阳县职业教育学校和实训基地合作的建议建议》已收悉，现答复如下：
针对您建议中提出的问题，我县做了以下工作：
一、在提高学生实践能力方面
多年来，固阳县职教中心受办学场地、实训设备及专业师资等方面因素的限制，在学生实操能力培养方面存在一定短板，近两年，职教中心加大教师培训力度，培养“双师型”教师26人，2023年改建了护理、美工、机电、农学、畜牧专业的实训室，今年计划进一步建设计算机、汽车、机电等专业实训基地，提高各专业实训条件，同时修订各专业人才培养方案，充分考虑代表建议，加强与固阳县公共实训基地的联系，协调双方时间安排及学生进行实训及技能等级认定。
二、在学生就业难的方面
由于学生在中职学段毕业时年龄大约在17-19岁，不具备就业条件，职教中心学生在毕业后基本都选择了升学，但是职教中心也在培养学生专业技术及为获取技能等级证书等方面提供了平台。职教中心通过与市中职学校（包头机电工业职业学校、包头服务管理职业学校）合作，开展职业技能等级认定工作，进一步推进学校“双师型”教师培养，拓宽学生“1+x”证书获取渠道，同时学校积极与专业行业对接，推进学校“1+x”证书认定工作，提升学生就业能力。
三、在职业教育可持续发展方面
近年来职教中心秉承“注重内涵、突出特色、德技双馨、校企合作、提升质量、提升形象、追求卓越”的办学思路，采用“升学+技能”教育理念，连续13年在包头市同类学校高考本科率名列前茅，学生进入高等院校升学率能够达到100%。在学生技能培养方面通过增加各专业实训课时，组织学生参加各级技能大赛，进企业实习等方式培养学生专业技能，在下一步的工作中职教中心会加强与公共实训基地的合作，为提升学生技术能力创造更多有利条件。
四、在持续推进校企合作深度融合方面
积极与高校及企业对接，已经和6所高校，9家企业建立联合办学及校企合作关系，开设“包职院+新疆特变电工”、“包轻院+弘元新材”、9月已开办“钢铁学院+大全新能源”的“中-高-企”订单班。
五、在利于我县经济高质量发展及弘扬工匠精神方面
职教中心创办“红石榴”就业创业培训室，开展农药经营管理、农作物提质增效、农牧民实用技术培训、致富带头人培训等专题培训。截至目前，累计完成各级各类培训19500多人次，持续服务固阳县经济与社会发展。
此外，通过驾驶员培训学校，年面向社会招收、培训学员近300人，达到了为企业找工人，为农民找工作的目标，起到了助力全县经济高质量发展，向全社会弘扬工匠精神的效果。
第77号
关于广众“北纬41°”夜市街建设公共厕所的建议
提案 者：白 金
承办单位：固阳县环卫中心 电 话：18847274666
承办 人：张 涛 签发人：郝云岗
答复类别：a 答复时间：2024年8月15日
答复内容：
您提出的《关于广众“北纬41°”夜市街建设公共厕所的建议》已收悉，现答复如下：
经实地调研，广众广场南侧已有一座公共厕所，现有公厕可以满足广众“北纬41°”夜市街附近居民使用需求。接下来，将根据广众广场公厕及附近其他公共卫生间实际使用情况，适当延长人流量较大街道、公园广场附近的公共卫生间开放时间，并继续加强公共卫生间保洁、日常管理力度，不断提升服务水平，进一步满足人民群众对美好生活的追求。
第78号
关于加强我县道路交通安全管理的建议
提案 者：刘育昆
承办单位：固阳县公安局 电 话：13081537666
承办 人：邢鹏飞 签发人：李建生
答复类别：a 答复时间：2024年11月1日
答复内容：
您提出的《关于加强我县道路交通安全管理的建议》已收悉，现答复如下：
接到代表建议后，交管大队在全县范围内加大了对酒驾醉驾、闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、不佩戴安全头盔、不系安全带和工程运输车超速、超载、故意遮挡污损号牌等重点违法整治力度。截止目前，共查处酒醉驾违法150笔，货车超载违法行为908笔，重点违法23994笔。截至10月，一般交通事故发生57起同比去年同期持平，伤亡事故13起同比下降15.3%，死亡13人，同比下降15.3%。
下一步，交管大队将按照春季公路交通安全专项整治工作、农忙期交通安全整治行动及2024超载违法行为集中整治行动的要求，继续加大执勤、执法力度，加大打击各类重点违法行为力度，有效净化辖区道路通行环境，守护群众出行平安。
第79号
关于建设路东西两侧道路划线问题的建议
提案 者：苏一萍 王中华
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月15日
答复内容：
您们提出的《关于建设路东西两侧道路划线问题的建议》已收悉，现答复如下：
此路设置黄色实线加斜线它可以避免车辆在路口或者其他需要分隔车流的地方出现交通冲突和事故，因此不建议改变。此外，建设路与阿拉塔大街的路口已安装监控设备，这些监控设备能够对过往的违法车辆进行实时监控和有效监督，显著提高了城区道路交通的安全性，降低了交通事故的发生率，为广大市民的出行安全提供了有力保障。
第80号
关于联合防控电信诈骗行为，
切实保障人民群众“钱袋子”安全的建议
提案 者：杜君伟
承办单位：固阳县公安局 电 话：13948323066
承办 人：石大平 签发人：李建生
答复类别：a 答复时间：2024年8月14日
答复内容：
您提出的《关于联合防控电信诈骗行为，切实保障人民群众“钱袋子”安全的建议》的提案已收悉，现答复如下：
一是充分调动全县各反诈成员单位力量，全县上下形成齐抓共管的良好局面，加强互通确保平安固阳建设取得实效。二是加强反诈宣传，利用快手、直播、电台等信息网络手段，在全县范围开展宣传，做到村不漏户、户不漏人。三是加大打击力度。公安机关发挥打击电信网络诈骗的主力军作用，打造过硬的打击队伍，进行有力打击，及时追赃完损，减少群众损失，全力遏制电诈案件的发生。2024年以来，公安局电诈案件立案19起，与同期相比下降66.67%；破案3起，与同期相比上升50%；打击处理3人，与同期相比下降57.14%.
下一步，将对案件进行分析总结，制作反诈周报，推送至各类反诈宣传群，同时推动各单位组建反诈志愿宣传队，争创“无诈机关”、“无诈村庄”、“无诈校园”、“无诈企业”。全面做好基础摸排管控。全面落实“双危”人员管控，积极劝返涉缅人员。强势打击诈骗违法犯罪。争取2024年与2023年相比立案数下降15%，案件损失数下降15%，破案数上升50%，抓获数上升50%。及时完成部、厅、市局推送的各类核查线索，不断提升队伍战斗力。
第81号
关于打造县城主干道、提升县城品质的建议
提案 者：白小艳
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月15日
答复内容：
您所提交的《关于打造县城主干道、提升县城品质的建议》已收悉，现答复如下：
已于8月22日对县城主干道安装2.6公里隔离护栏。安装完隔离护栏工作后，我们进一步加大了对县城主干道及其周边环境的整治力度。具体措施包括以下几个方面：一是路面维护与修缮。我们对主干道进行了全面的路况检查，针对发现的路面破损、坑洼等问题，及时组织专业队伍进行修复，确保道路平整、畅通无阻。二是交通设施完善。为了保障交通安全，在主干道上增设了交通标志、标线，以及交通监控设施，对交通违法行为进行实时监控和记录。此外，我们还优化了交通信号灯配时，提高了道路通行效率。三是加强日常管理。建立日常巡查制度，对主干道及其周边环境进行定期巡查，并及时发现处理存在的问题。同时加强了与市民的沟通联系，鼓励市民积极参与县城建设和管理，共同打造美好的县城环境。
第82号
关于加大力度认真落实好“门前三包”各项措施的建议
提案 者：侯 军
承办单位：固阳县城管大队 电 话：0472-8114085
承办 人：高永全 签发人：杨 波
答复类别：a 答复时间：2024年8月12日
答复内容：
您提出的《关于加大力度认真落实好“门前三包”各项措施的建议》已收悉，我们非常重视您的意见和建议。现针对您的建议，我们做出如下详细答复：
2024年3月4日开始，签订“门前三包”责任书1500余份，同时给临街单位、店面发放“门前三包”责任牌，并积极进店入户宣传“门前三包”相关内容，进一步提升“门前三包”责任意识，充分调动社会各界和广大市民参与城市管理的积极性,构建城市市容市貌管理工作长效机制。
一是加大了宣传力度，通过多种渠道普及“门前三包”的具体内容及重要意义，提高市民的知晓率和参与度。其次，我们加强了监管力度，组织专门的巡查队伍，对沿街单位、商户和住户的“门前三包”执行情况进行定期检查，并对不达标的情况进行督促整改。
二是积极引导和鼓励市民参与“门前三包”活动，通过开展志愿服务、社区活动等形式，增强市民的环保意识和责任感。同时，我们也在不断完善相关政策措施，为“门前三包”工作的顺利开展提供有力的制度保障。
三是不定期对“门前三包”责任履行情况进行抽查、现场办公，会同新闻媒体、环卫部门开展督查考核工作，发现问题予以曝光；利用商户微信群，实时通报，督促商户及时有效进行整改，全面提高环境卫生质量,努力营造干净整洁、文明有序的城市环境。
第83号
关于为固阳县中小学及幼儿园配备专业校医的建议
提案 者：王 恒
承办单位：固阳县教育局 电 话：17504890870
承办 人：尹大鹏 签发人：李 瑞
答复类别：a 答复时间：2024年8月14日
答复内容：
您提出的《关于为固阳县中小学及幼儿园配备专业校医的建议》已收悉，现答复如下：
我县各中小学校已建立校医务室或卫生室，并为各中小学配备了兼职校医，以应对学校校医短缺的问题。在发生意外情况时，学校可立即联系相应的兼职校医。鉴于本县的地理情况，县内各卫生所与各中小学校及幼儿园的距离相对较短，若校医无法处理的紧急问题，可迅速转送至就近的卫生所进行处理。目前，兼职校医及邻近的卫生院已能满足师生的医疗需求。未来，我县在事业编制招聘中将考虑增设此岗位。
第84号
关于在固阳一中北大门民主路口增设斑马线的建议
提案 者：武春霞
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6110996
承办 人：高卫军 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月19日
答复内容：
您提出的《关于在固阳一中北大门民主路口增设斑马线的建议》已收悉，现答复如下：
经过现场勘查，固阳一中北大门民主路口已有设有斑马线。此外全县学校及幼儿园在每日上下学高峰时段，均有警员在校园周边道路执行勤务，负责疏导交通。在警员的指挥和疏导下，各主要道路在学生上下学高峰期均能保持正常通行，车辆有序停车，从而保障了学生的安全。
接下来，我们将努力争取资金，为我县校园周边区域增设防冲撞隔离护栏和指示牌、网格线等交通设施。
第85号
关于县聘合同工未休年假的建议
提案 者：刘育昆
承办单位：固阳县人社局 电 话：0472-6110690
承办 人：贺 凤 签发人：贾 佳
答复类别：c 答复时间：2024年8月19日
答复内容：
您提出的《关于县聘合同工未休年假的建议》已收悉，现答复如下：
建议中所称的县聘合同工，是指与县本级机关事业单位也就是与用人单位已签订劳动合同，经固阳县人力资源和社会保障局备案登记并由县财政供养的非在编人员。按照《固阳县机关事业单位非在编工作人员管理办法的通知》（固党办发[2022]33号）文件要求，用人单位和个人应依法缴纳非在编工作人员“五险一金”，未提及相关未休年假的问题。用人单位可结合非在编人员的岗位实际合理安排年休假。
针对县聘合同工工资待遇偏低,容易造成工作缺乏主动性、积极性、创造性的问题,按照中共固阳县第13届委员会常委会第80次会议纪要，全面提高全县机关事业单位合同制人员工资待遇，落实“同工同酬”。现已将普通制合同人员工资待遇一次性提高至参照事业单位工作人员管理岗最低档水平。
您的建议对于进一步优化带薪年休假制度具有重要的正面作用，我们在修订和完善非在编人员管理规定的过程中，将会慎重考虑您的建议。
第bh01号
加快馨鑫苑小区基础设施
完善建设和地下管网改造的建议
提案 者：韩云丽
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-8127370
承办 人：张 磊 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于加快馨鑫苑小区基础设施完善建设和地下管网改造的建议》已收悉，现答复如下：
1.针对馨鑫苑未完善工程、烂尾部分，已完善了体育路南的商业部分、门卫、绿化、路灯、硬化等基础设施。体育路北未拆除的脚手架，已拆除并安装了围挡。
2024年1月，包头市泽峰隆基房地产开发有限公司筹集资金有意向续建馨鑫苑一、三、四期底店；2024年3月，固阳县自然资源局与包头市泽峰隆基房地产开发有限公司签署了馨鑫苑一、三、四期《国有建设用地使用权出让合同》；2024年7月31日就馨鑫苑小区一、三、四期土地规划草案进行了公示，待规划手续完善后，配合开发企业办理《建设工程施工许可证》。
2.针对馨鑫苑小区地下管网破损，按照《住房和城乡建设部办公厅等关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》的文件要求，“是优先支持改造建筑年代为2000年的城镇老旧小区，在完成建筑年代为2000年前城镇老旧小区改造后，可以结合地方财政承受能力，将建成于2000年底后、2005年底前的住宅小区纳入改造范围（且2005年前的占比不大于15%）”，而馨鑫苑小区建成于2013年，因此不能列入争取中央专项资金进行改造的范围内。按规定小区内业主共用管道应由物业负责维护维修，由于馨鑫苑小区没有物业，因此可通过业主委员会征求广大业主意见共同商讨解决方案。
3.化解馨鑫苑产权遗留问题情况，针对开发企业代收契税的情况，通过梳理馨鑫苑项目的开发企业代收契税明细，整理相关台账等方式，要求开发企业根据代收契税明细出具限期缴纳承诺。截至目前，馨鑫苑小区已梳理代收契税91户，经核实确认开发企业出具的追缴承诺函后，相关住户信息已送至不动产登记机构办理分户登记。
第bh02号
关于管护、扩修二相公到春坤山景区公路的建议
提案 者：杜占河
承办单位：固阳县交通局 电 话：0472-8112233
承办 人：张晔昶 签发人：姚俊峰
答复类别：a 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于管护、扩修二相公到春坤山景区公路的建议》已收悉，现答复如下：
为进一步推动“交通+旅游”模式发展，畅通旅游区重要交通要道，解决制约当地经济发展的瓶颈路段，今年对x088二相公--大庙段实施旅游路改造工程，已于8月底开工建设，预计2025年完成改造。待改造工程完工后，将对该路段开展日常养护工作，对管养路段的路面、桥梁、涵洞及附属设施进行排查，并及时加装防落石防护网，雨季防洪、雪季清雪，保障道路安全畅通。
第bh03号
关于启用老旧小区年久闲置非机动车库的建议
提案 者：杨 伟
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-8117873
承办 人：王慧敏 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于启用老旧小区年久闲置非机动车库的建议》已收悉，现答复如下：
近年来，随着城镇化建设和经济社会的飞速发展，节能环保、实用快捷的电动车进入千家万户，电动车作为交通工具给人们带来很多便利，但同时，随着城市人口的增多，电动车数量也在不断增加，小区内车辆乱停乱放，甚至占用消防通道的现象频频出现，给居民的生命安全带来了很大隐患。显然，电动车停放及充电问题已成为关乎民生的要事。
一、老旧小区电动车车位有关情况
2020年，为全面提升城镇老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、省住建厅、发改委、财政厅联合出台的《关于深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见》相继印发，其中，电动自行车及汽车充电设施问题归为城镇小区配套基础设施完善类。我县现有33个小区内建设了63个非机动车停放车棚并且配有充电功能，其中一部分车棚年久失修不能使用，下一步，我县将继续增加非机动车停放车棚的建设和改造维修闲置车棚，最大程度解决小区内非机动车乱停乱放问题。
目前，我县的城镇老旧小区改造工作由住建部门牵头、相关部门配合正在推进。此次，您提出的把老旧小区废旧闲置、年久失修的非机动车库重新启用，或将其升级改造成为电动自行车充电桩棚的建议，为缓解老旧小区电动车停车难、改善人居环境提供了很好的指导和帮助。县住建局开展小区电动车停车专项检查，随机对11家物业企业承接服务的32个住宅小区进行指导检查，要求全县物业企业根据服务小区实际情况对小区内电动车的停放情况进行全面摸排和统计，了解电动车的数量、停放位置、充电设施等情况，根据摸排结果，物业制定了详细的整治方案，通过公告、横幅、海报、微信群等多种渠道，向小区居民宣传电动车乱停放的危害和整治的必要性，提升居民的安全意识和配合度。物业组织召开居民大会，对整治工作进行动员和部署，明确整治要求和时间节点，争取居民的理解和支持。
二、新建居住小区车位规划配建情况
下一步将对新建居住小区的停车位及充电设施规划严格把关，充分做好规划引领工作。
第bh04号
关于增加县级医院高级职称名额的建议
提案 者：侯侠东
承办单位：固阳县卫健委 电 话：0472-8119766
承办 人：杨 玲 签发人：王 燕
答复类别：c 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于增加县级医院高级职称名额的建议》已收悉，现答复如下：
我县现有公立医院两家，分别是固阳县人民医院与固阳县中蒙医院。固阳县人民医院核定编制169人，在编129人，核定社会化高级岗位28人，基层高级岗14人，共42人，目前社会化与基层高级岗位实聘29人。固阳县中蒙医院核定编制96人，在编78人，核定社会化高级岗位14人，基层高级岗9人，共23人，目前社会化与基层高级岗位实聘12人。由于岗位设置是根据核定编制数按比例确定，故在核定编制数保持不变的前提下，无法增加岗位数量。下一步积极向上级部门争取，适当增加岗位数量。
第bh05号
关于下湿壕镇三城仁壕村以东包括电报局、
后脑包等16个行政村范围广播电台信号覆盖的意见建议
提案 者：王海龙
承办单位：固阳县融媒体中心 电 话：13947270197
承办 人：尹春茂 签发人：武 蓉
答复类别：a 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于下湿壕镇三城仁壕村以东包括电报局、后脑包等16个行政村范围广播电台信号覆盖的意见建议》已收悉，现答复如下：
在下湿壕镇黄土场村实地勘测后，在黄土场村建立调频广播电台发射站。投入三十万元资金购置了包括发射天线、馈管、多功器、发射机、信号源、接收机等在内的多项设备。这些设备主要用于转播中央国际广播电台中国之声（汉语版）以及内蒙古综合调频广播电台的两套节目，确保周边数万名群众能够全天候收听到中央及自治区的广播节目，解决了周边上万群众急、愁、难、盼的收听问题。该调频广播电台已于三月份正式启用，目前播出的节目内容包括：1、中央国际广播电台中国之声汉语版，频率为95.4mhz；2、内蒙古自治区广播电台综合节目，汉语版频率为90.0mhz；3、包头市广播电台综合节目，频率为105.5mhz和104.3mhz；4、固阳县广播电台综合节目（同时作为应急广播电台使用），频率为88.9mhz和90.6mhz。
第bh06号
关于在住宅小区安装电动车充电设备的建议
提案 者：李 龙
承办单位：固阳县住建局 电 话：0472-6947152
承办 人：王 皎 签发人：薛 志
答复类别：a 答复时间：2024年8月27日
答复内容：
您提出的《关于在住宅小区安装电动车充电设备的建议》已收悉，现答复如下：
为从根本上解决小区内电动车违规停放及飞线充电等安全隐患，确保居民的生命财产安全，特引进第三方企业（内蒙古鹿晨科技发展有限公司），负责相关投资、安装及运营工作。该公司对全县87个小区的电动自行车充电桩进行了详细的现场调查，并据此制定了建设方案。目前，在广泛征求社区相关人员及业主意见后，已在固阳县锦绣鑫苑小区成功安装了19组充电桩（共计228个充电接口），并完成了测试，现已正式投入使用。接下来，将依照既定建设方案，逐步推进其他小区充电桩的建设工作，并根据实际情况对建设计划进行适时调整。
第bh07号
关于出村路口与省道交界处的路边树木影响视线的建议
提案 者：贾利平
承办单位：固阳县林草局 电 话：15148217222
承办 人：石建兵 赵泽宇 签发人：刘瑞龙
答复类别：a 答复时间：2024年10月10日
答复内容：
您提出的《关于出村路口与省道交界处的路边树木影响视线的建议》已收悉，现答复如下：
第一时间安排技术人员与人大代表沟通联系，一是树木遮挡视线方面。对金山镇五分子村委腮补路壕村、四分子村、大南窑子村4个村出口进行了现场核实勘查。经统计，4个村出口两侧需要修剪杨树9株，砍伐杨树21株。已于9月23日完成修剪工作,消除树木遮挡视线引发交通安全隐患。二是交通警示牌破损缺失方面。正在排查中，如发现有破损或无警示牌的道路将及时安装警示牌，提醒上路车辆提前观察路口情况，安全汇入主路。
第bh08号
关于在中国移动、中国联通、中国电信等
通讯app上传城市名片视频彩铃的建议
提案 者：武春霞
承办单位：固阳县工科局 电 话：15947325958
承办 人：程 佳 签发人：李秀文
答复类别：a 答复时间：2024年10月10日
答复内容：
您提出的《关于在中国移动、中国联通、中国电信等通讯app上传城市名片视频彩铃的建议》已收悉，现答复如下：
接到此建议后，第一时间与我县通讯公司进行咨询。经了解，目前三家电信运营商均有此类业务，但又略有差别。其中移动公司采取投送彩铃方式可实现（致电人开通业务，受话人在响铃过程中收到推荐视频，不影响致电人个性彩铃），但此类功能属于收费业务，1分钱投送一条。联通及电信均采用上传视频审核后号码主人自行开通彩铃功能并进行设置的方式实现，此类功能也可实现视频的播放。下一步我们将与县文旅局、商务局进一步沟通联系，推荐视频收到后于电信运营商共同推动此建议的实现。
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